# Babak Baru Akreditasi Fasilitas Kesehatan Lanjutan: Memahami KMK Nomor 62 Tahun 2026 dan Dampaknya bagi Rumah Sakit dan Klinik

- Link: https://legawa.com/obrolan-kesehatan/babak-baru-akreditasi-fasilitas-kesehatan-lanjutan-memahami-kmk-nomor-62-tahun-2026-dan-dampaknya-bagi-rumah-sakit-dan-klinik/
- Published: 2026-04-27T06:28:23+07:00
- Author: Cahya

### Mengapa Akreditasi Itu Penting?

Setiap kali kita masuk ke sebuah rumah sakit atau klinik, ada sebuah harapan diam-
diam yang kita bawa: bahwa pelayanan yang kita terima aman, terstandar, dan bermutu.
Harapan itu bukan sekadar angan — ia dijamin melalui sebuah mekanisme bernama akreditasi.

Akreditasi fasilitas pelayanan kesehatan (fasyankes) adalah proses penilaian eksternal
yang dilakukan oleh lembaga independen untuk memastikan bahwa sebuah fasilitas kesehatan
telah memenuhi standar mutu dan keselamatan pasien yang ditetapkan oleh pemerintah.
Secara internasional, konsep, teori, dan metode peningkatan mutu dan keselamatan
pasien melalui program akreditasi telah menjadi bidang kajian yang banyak diteliti
dan terbukti berperan penting dalam jangka panjang bagi sistem pelayanan kesehatan
nasional maupun global.

Bukti ilmiahnya pun kuat. Sebuah tinjauan literatur yang menganalisis 20 artikel
dari sumber nasional dan internasional (2020–2025) menyimpulkan bahwa akreditasi
berdampak positif pada keselamatan pasien melalui peningkatan mutu pelayanan, implementasi
standar keselamatan yang lebih ketat, penguatan budaya keselamatan pasien, penurunan
insiden yang tidak diharapkan, peningkatan kepuasan pasien, dan peningkatan efektivitas
komunikasi antar staf. Penelitian lain di RSUD dr. Abdoer Rahem Situbondo pada 2024–
2025 menggunakan model _Partial Least Square–Structural Equation Modeling_ (PLS-
SEM) menunjukkan bahwa komponen akreditasi yang paling berkontribusi terhadap mutu
layanan adalah kepemimpinan dan tata kelola, manajemen mutu dan keselamatan pasien,
serta budaya keselamatan pasien.

---

### Sejarah Singkat: Dari Monopoli ke Pluralisme Lembaga

Sebelum tahun 2020, akreditasi rumah sakit di Indonesia hampir sepenuhnya dilaksanakan
oleh satu lembaga, yaitu Komisi Akreditasi Rumah Sakit (KARS). Sementara itu, akreditasi
fasilitas kesehatan primer dikelola oleh Komisi Akreditasi Fasilitas Kesehatan Tingkat
Pertama (KAFKTP).

Reformasi besar dimulai dengan terbitnya Peraturan Menteri Kesehatan (PMK) Nomor
12 Tahun 2020 tentang Akreditasi Rumah Sakit. Dalam upaya meningkatkan cakupan akreditasi
rumah sakit, pemerintah mendorong terbentuknya lembaga-lembaga independen penyelenggara
akreditasi serta transformasi sistem akreditasi rumah sakit. Hasilnya, hingga saat
ini ada enam lembaga penyelenggara akreditasi rumah sakit di Indonesia, yang dalam
menjalankan tugasnya memiliki dua kewajiban pokok: melakukan penilaian akreditasi
dengan menggunakan standar akreditasi yang ditetapkan Kemenkes, dan melaporkan rumah
sakit yang terakreditasi oleh lembaga tersebut.

Untuk fasilitas kesehatan primer, transformasi serupa terjadi melalui PMK Nomor 
34 Tahun 2022, yang kemudian diikuti oleh Keputusan Menteri Kesehatan (KMK) Nomor
HK.01.07/MENKES/32/2023. KMK tersebut menetapkan 13 lembaga resmi sebagai penyelenggara
akreditasi untuk fasilitas pelayanan kesehatan primer di Indonesia, mencakup Pusat
Kesehatan Masyarakat, Klinik, Laboratorium Kesehatan, Unit Transfusi Darah, serta
Tempat Praktik Mandiri bagi Dokter dan Dokter Gigi.

---

### Regulasi Baru: KMK Nomor HK.01.07/MENKES/62/2026

Pada 3 Maret 2026, Menteri Kesehatan Budi G. Sadikin menandatangani Keputusan Menteri
Kesehatan Nomor HK.01.07/MENKES/62/2026 tentang Lembaga Penyelenggara Akreditasi
Rumah Sakit, Klinik Utama, Laboratorium Medis, dan Unit Pengelola Darah. Surat Edaran
pemberitahuannya kemudian dikirimkan oleh Direktur Jenderal Kesehatan Lanjutan, 
dr. Azhar Jaya, S.H., SKM, MARS, pada 26 Maret 2026.

Regulasi ini menggantikan KMK Nomor HK.01.07/MENKES/32/2023 yang sebelumnya mengatur
lembaga penyelenggara akreditasi untuk Puskesmas, Klinik, Laboratorium Kesehatan,
Unit Transfusi Darah, dan Tempat Praktik Mandiri Dokter.

---

### Apa yang Berubah?

Setidaknya ada tiga perubahan substantif yang perlu dipahami oleh para pengelola
dan profesional kesehatan.

**Pertama: Pergeseran Ruang Lingkup dan Nomenklatur**

KMK 32/2023 lama mencakup Puskesmas, klinik (primer dan utama), laboratorium kesehatan,
unit transfusi darah, dan tempat praktik mandiri dokter. KMK 62/2026 yang baru secara
spesifik mengatur akreditasi untuk **fasilitas kesehatan lanjutan**: rumah sakit,
klinik utama, laboratorium medis, dan unit pengelola darah. Puskesmas dan tempat
praktik mandiri dokter tidak lagi menjadi bagian dari cakupan regulasi ini — keduanya
kini berada di bawah ranah kesehatan primer yang dikelola oleh Ditjen berbeda.

Perubahan istilah juga terlihat signifikan: “laboratorium kesehatan” kini menjadi“
laboratorium medis”, dan “unit transfusi darah” diganti dengan “unit pengelola darah”.
Perubahan ini bukan sekadar kosmetik — ia mencerminkan penyesuaian dengan Undang-
Undang Nomor 17 Tahun 2023 tentang Kesehatan dan Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun
2024 yang menjadi dasar hukum baru bagi seluruh tata kelola kesehatan Indonesia.

**Kedua: Perpindahan Otoritas ke Ditjen Kesehatan Lanjutan**

Salah satu perubahan struktural paling mendasar adalah perpindahan pengawasan dari
Direktorat Jenderal Pelayanan Kesehatan ke **Direktorat Jenderal Kesehatan Lanjutan**—
sebuah unit baru yang dibentuk berdasarkan reorganisasi Kementerian Kesehatan (Permenkes
Nomor 21 Tahun 2024, diubah dengan Permenkes Nomor 17 Tahun 2025). Semua pelaporan
hasil survei akreditasi, rekomendasi status akreditasi, hingga pembinaan dan pengawasan
lembaga penyelenggara akreditasi kini berada di bawah Ditjen Kesehatan Lanjutan.

**Ketiga: Penambahan Jumlah dan Spesialisasi Lembaga Penyelenggara Akreditasi**

KMK 62/2026 menetapkan **15 lembaga penyelenggara akreditasi** yang dikelompokkan
berdasarkan cakupan fasyankes yang dapat mereka akreditasi. Berikut rinciannya:

_Lembaga Penyelenggara Akreditasi Rumah Sakit:_

 1. Badan Akreditasi Mutu Rumah Sakit (BAMUTU RS)
 2. Lembaga Akreditasi Layanan Kesehatan (LAL-KES)
 3. Lembaga Akreditasi Rumah Sakit Quantum Indonesia (LARSQI)

_Lembaga Penyelenggara Akreditasi Klinik Utama, Laboratorium Medis, dan Unit Pengelola
Darah:_

 1. Komite Akreditasi Kesehatan Lanjutan (KAKL)
 2. Lembaga Akreditasi Fasilitas Kesehatan Lanjutan (LAFKESLAN)
 3. LAFKI Pelayanan Lanjutan (LAFKI PKL)
 4. Lembaga Penyelenggara Akreditasi Klinik Utama, Laboratorium Medis dan Unit Pengelola
    Darah (LASKESDA)
 5. Lembaga Penyelenggara Akreditasi Laboratorium Medis, Unit Pengelola Darah dan Klinik
    Utama (LAMDAKU)
 6. Pelayanan Kesehatan Paripurna Lanjutan (PKPL)

_Lembaga Penyelenggara Akreditasi Klinik Utama dan Unit Pengelola Darah:_

 1. Lembaga Penyelenggara Akreditasi Semar Bhakti Nusantara (SBN Utama)
 2. Lembaga Gemilang Mutu Akreditasi Klinik Utama, Laboratorium Medis dan Unit Pengelola
    Darah (GEMA KLU)
 3. Lembaga Akreditasi Klinik Utama, Laboratorium Medis dan Unit Pengelola Darah (LABTAMA)

_Lembaga Penyelenggara Akreditasi Klinik Utama dan Laboratorium Medis:_

 1. Layanan Akreditasi Fasilitas Rumah Sakit Indonesia (LAFARSI)

_Lembaga Penyelenggara Akreditasi Klinik Utama:_

 1. Lembaga Akreditasi Klinik Utama, Laboratorium Medis, Unit Pengelola Darah Damar
    Husada Paripurna (LAKUMU-DHP)
 2. Lembaga Penyelenggara Akreditasi Standarisasi Klinik Laboratorium dan Unit Pengelola
    Darah Nusantara (LASKARA)

---

### Kewajiban Lembaga: Standar yang Lebih Ketat

KMK 62/2026 juga memuat daftar kewajiban yang lebih terperinci bagi setiap lembaga
penyelenggara akreditasi. Di antara kewajiban paling penting adalah:

 * Menggunakan kurikulum dan modul pelatihan surveyor yang ditetapkan Kemenkes.
 * Memberlakukan tarif survei sesuai standar yang ditetapkan Menteri — tidak boleh
   menetapkan tarif seenaknya.
 * Dilarang melakukan kecurangan (_fraud_) dalam proses survei hingga penetapan 
   status akreditasi.
 * Wajib terakreditasi oleh lembaga penyelenggara akreditasi nasional dan/atau internasional
   paling lambat 5 tahun sejak ditetapkan — artinya, lembaga akreditasi pun harus
   diakreditasi.
 * Melaporkan hasil survei kepada Direktur Jenderal Kesehatan Lanjutan secara berkala.

Ketentuan bahwa lembaga akreditasi wajib diakreditasi secara nasional/internasional
merupakan mekanisme _quality control_ berjenjang yang patut diapresiasi. Ini memastikan
bahwa badan yang menilai fasyankes pun tunduk pada standar evaluasi eksternal yang
ketat.

---

### Dampak bagi Fasilitas Pelayanan Kesehatan

Bagi pengelola rumah sakit, klinik utama, laboratorium medis, dan unit pengelola
darah, ada beberapa hal yang perlu segera disikapi.

**Memilih lembaga akreditasi yang tepat.** Dengan tersedianya 15 lembaga yang memiliki
ruang lingkup berbeda-beda, fasyankes perlu cermat memilih lembaga yang berwenang
mengakreditasi jenis fasilitas mereka. Klinik utama yang juga memiliki laboratorium
medis, misalnya, dapat memilih di antara beberapa lembaga yang cakupannya mencakup
keduanya.

**Konsekuensi terhadap kerja sama dengan BPJS Kesehatan.** Akreditasi merupakan 
salah satu syarat utama bagi fasyankes untuk dapat bermitra dengan BPJS Kesehatan.
Sertifikat akreditasi merupakan salah satu persyaratan bagi klinik yang ingin bekerja
sama dengan BPJS Kesehatan, dan akreditasi wajib dilakukan paling lambat dua tahun
setelah klinik mendapatkan izin operasional pertama kalinya. Perubahan lembaga penyelenggara
berarti fasyankes perlu memastikan sertifikat akreditasinya diterbitkan oleh lembaga
yang kini diakui secara resmi.

**Tantangan klinik yang belum terakreditasi.** Data semester I tahun 2023 menunjukkan
bahwa persentase FKTP yang terakreditasi baru mencapai 42,7% (9.332 FKTP), jauh 
dari target 90% (19.636 FKTP) pada tahun 2023. Persentase puskesmas yang terakreditasi
sudah mencapai 91,59%, sedangkan klinik masih tertinggal jauh. Dengan lahirnya lembaga-
lembaga baru yang lebih terspesialisasi, diharapkan kecepatan proses akreditasi 
klinik dapat meningkat secara signifikan.

**Akreditasi bukan tujuan akhir.** Studi di RSUD dr. Abdoer Rahem Situbondo memberikan
peringatan yang relevan: meski rumah sakit tersebut telah meraih akreditasi Paripurna
pada 2023, hasil evaluasi Indikator Nasional Mutu (INM) tahun 2024 menunjukkan tujuh
dari tiga belas indikator belum mencapai target, terutama terkait kepatuhan kebersihan
tangan, penggunaan APD, identifikasi pasien, pelaporan hasil kritis laboratorium,
pencegahan risiko jatuh, responsivitas komplain, dan kepuasan pasien. Ini mengingatkan
kita bahwa akreditasi adalah _alat_, bukan _tujuan_. Budaya mutu dan keselamatan
pasien harus terus dirawat setiap hari, jauh melampaui momen survei.

---

### Catatan Kritis: Tantangan yang Masih Ada

Perluasan jumlah lembaga akreditasi membawa dua sisi mata uang. Di satu sisi, kompetisi
antar lembaga berpotensi mendorong efisiensi dan peningkatan kualitas layanan akreditasi.
Di sisi lain, sejarah menunjukkan bahwa pluralisasi lembaga akreditasi di Indonesia
pernah memunculkan sejumlah masalah: berbagai pemberitaan melalui media sosial dan/
atau informasi langsung yang disampaikan kepada Kementerian Kesehatan mengenai persiapan
akreditasi yang berbiaya mahal, kekhawatiran sulitnya pemenuhan persyaratan akreditasi,
serta adanya keterlibatan pejabat daerah dalam kepengurusan Lembaga Penyelenggara
Akreditasi dan imbauan pejabat daerah hanya Lembaga Penyelenggara Akreditasi tertentu
saja yang melakukan survei di wilayahnya.

Mekanisme standar tarif yang ditetapkan Menteri, larangan _fraud_, dan kewajiban
pelaporan berkala dalam KMK 62/2026 adalah respons regulatif terhadap masalah-masalah
tersebut. Pengawasan aktif oleh Ditjen Kesehatan Lanjutan dan publik tetap diperlukan
agar semangat reformasi ini benar-benar sampai ke pasien.

---

### Penutup

Kehadiran KMK Nomor HK.01.07/MENKES/62/2026 bukan sekadar pergantian daftar nama
lembaga. Ia adalah bagian dari arsitektur besar transformasi sistem kesehatan Indonesia
yang kini mulai membedakan secara tegas antara layanan primer dan layanan lanjutan(
_secondary and tertiary care_), sejalan dengan semangat UU Kesehatan 2023. Bagi 
para pengelola rumah sakit, klinik utama, laboratorium medis, dan unit pengelola
darah, ini adalah momentum untuk memahami ulang posisi mereka dalam ekosistem mutu
pelayanan kesehatan nasional — dan memastikan bahwa standar yang dipenuhi bukan 
hanya untuk lolos survei, tetapi untuk keselamatan setiap pasien yang menaruh kepercayaan
kepada kita.

---

### Daftar Referensi

Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. (2020). _Peraturan Menteri Kesehatan Nomor
12 Tahun 2020 tentang Akreditasi Rumah Sakit_. Berita Negara Republik Indonesia 
Tahun 2020 Nomor 586.

Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. (2022). _Peraturan Menteri Kesehatan Nomor
34 Tahun 2022 tentang Akreditasi Pusat Kesehatan Masyarakat, Klinik, Laboratorium
Kesehatan, Unit Transfusi Darah, Tempat Praktik Mandiri Dokter, dan Tempat Praktik
Mandiri Dokter Gigi_. Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2022 Nomor 1207.

Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. (2022). _Keputusan Menteri Kesehatan Nomor
HK.01.07/MENKES/1128/2022 tentang Standar Akreditasi Rumah Sakit_.

Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. (2023). _Keputusan Menteri Kesehatan Nomor
HK.01.07/MENKES/32/2023 tentang Lembaga Penyelenggara Akreditasi Pusat Kesehatan
Masyarakat, Klinik, Laboratorium Kesehatan, Unit Transfusi Darah, Tempat Praktik
Mandiri Dokter, dan Tempat Praktik Mandiri Dokter Gigi_.

Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. (2026). _Keputusan Menteri Kesehatan Nomor
HK.01.07/MENKES/62/2026 tentang Lembaga Penyelenggara Akreditasi Rumah Sakit, Klinik
Utama, Laboratorium Medis, dan Unit Pengelola Darah_.

Maharani, C., & Diatri, D. (2024). Persiapan dan pelaksanaan akreditasi di klinik.
_Gorontalo Journal of Health Science (GOJHES)_, _8_(3), 140–150.

Riyadi, A., et al. (2025). Dampak positif penerapan akreditasi rumah sakit terhadap
peningkatan keselamatan pasien: Literatur review. _Jurnal Medika Malahayati_.

Sephia Yulinar, V., & Dhamanti, I. (2024). Pengaruh dan penerapan akreditasi terhadap
keselamatan pasien di rumah sakit: Literature review. _Jurnal Kesehatan_, _5_(2).

Solehudin, & Sihura, G. (2023). Pengaruh akreditasi terhadap peningkatan mutu rumah
sakit. _Jurnal Medika Husada_, _3_(1), 25–36.

Supriyanto, S., et al. (2024). Pengaruh akreditasi terhadap peningkatan mutu layanan
kesehatan di RSUD dr. Abdoer Rahem Situbondo. _Jurnal Ners_.

Syarifah, A. F., et al. (2024). Pengaruh standar akreditasi rumah sakit terhadap
mutu pelayanan di RSUD Haji Makassar. _Jurnal Manajemen Bisnis dan Kesehatan_.

Republik Indonesia. (2023). _Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2023 tentang Kesehatan_.
Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2023 Nomor 105.

Republik Indonesia. (2024). _Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2024 tentang Peraturan
Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2023 tentang Kesehatan_. Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2024 Nomor 135.
