# Di Balik Sederet Angka Aman: Bagaimana Dunia Menentukan Batas Residu Pestisida di Piring Kita

- Link: https://legawa.com/obrolan-kesehatan/di-balik-sederet-angka-aman-bagaimana-dunia-menentukan-batas-residu-pestisida-di-piring-kita/
- Published: 2026-09-28T09:27:00+07:00
- Author: Cahya

Laporan JMPR 2025 oleh FAO dan WHO mengevaluasi keamanan residu pestisida global
untuk menetapkan standar Batas Maksimum Residu. Proses ini melibatkan analisis toksikologi
dan pola konsumsi masyarakat guna memastikan asupan harian tetap dalam batas aman.
Metodologi terbaru kini mulai mengadopsi pendekatan pengujian tanpa hewan untuk 
meningkatkan akurasi penilaian risiko.

Indonesia menyelaraskan regulasi keamanan pangan segar dengan standar internasional
tersebut melalui berbagai peraturan kementerian. Meskipun residu pestisida sering
ditemukan dalam jumlah kecil, sistem keamanan pangan dirancang dengan margin perlindungan
yang luas. Konsumen disarankan tetap mencuci dan mengupas produk pertanian untuk
meminimalkan risiko paparan residu secara mandiri.

Seorang ibu di pasar tradisional Sragen ragu-ragu memegang seikat sawi hijau. Ia
teringat unggahan viral tentang “sayur berpestisida” yang belakangan sering muncul
di media sosial. Ia bertanya dalam hati: apakah residu pestisida yang tak kasat 
mata itu benar-benar berbahaya, atau justru sudah diperhitungkan sedemikian rupa
oleh ilmu pengetahuan sehingga aman dikonsumsi setiap hari? Pertanyaan sederhana
ini sesungguhnya menyentuh salah satu proses ilmiah paling rumit dan berkesinambungan
dalam sistem pangan global — proses yang setiap tahun melibatkan ratusan ilmuwan
toksikologi dan residu pestisida dari seluruh dunia.

Pada Januari 2026, _Joint FAO/WHO Meeting on Pesticide Residues_ (JMPR) — pertemuan
tahunan gabungan Organisasi Pangan dan Pertanian PBB (FAO) dan Organisasi Kesehatan
Dunia (WHO) — merampungkan laporan evaluasi 38 senyawa pestisida untuk tahun sidang
2025 (FAO & WHO, 2026). Laporan ini menjadi dasar ilmiah bagi _Codex Alimentarius
Commission_ dalam menetapkan standar keamanan pangan yang berlaku di seluruh dunia,
termasuk Indonesia. Artikel ini mengupas bagaimana proses tersebut bekerja, dan 
bagaimana relevansinya dengan regulasi keamanan pangan segar di dalam negeri.

[⌊Pesticide residues in food: report 2025: Joint FAO/WHO Meeting on Pesticide Residues⌉⌊
Pesticide residues in food: report 2025: Joint FAO/WHO Meeting on Pesticide Residues⌉[

## Dua Tim, Satu Tujuan: Memastikan Batas Aman

JMPR sesungguhnya terdiri atas dua kelompok kerja dengan tugas berbeda namun saling
melengkapi. Panel Ahli FAO bertanggung jawab meninjau data residu dan analitik —
bagaimana pestisida terurai di lingkungan, bagaimana pola penggunaannya di lapangan,
serta berapa kadar residu maksimum yang mungkin tertinggal pada hasil panen bila
pestisida digunakan sesuai _Good Agricultural Practice_ (GAP) atau praktik pertanian
yang baik. Dari sinilah lahir angka yang disebut _maximum residue level_ (MRL) atau
Batas Maksimum Residu (BMR), bersama dua nilai pendukung: _supervised trials median
residue_ (STMR) dan _highest residue_ (HR).

Sementara itu, Kelompok Kajian Inti WHO menelaah data toksikologi untuk menetapkan
_acceptable daily intake_ (ADI) — jumlah pestisida yang dapat dikonsumsi seumur 
hidup tanpa risiko kesehatan berarti — serta _acute reference dose_ (ARfD) untuk
paparan jangka pendek. Pada sidang 2025, dari 38 pestisida yang dibahas, terdapat
tujuh senyawa baru dan tiga senyawa yang dikaji ulang secara berkala. Namun tidak
semua bisa diselesaikan: beberapa senyawa gagal dievaluasi karena data toksikologi
tidak lengkap, sebagian lain terkendala isu stabilitas residu selama penyimpanan
sampel.

## Menghitung “Berapa Banyak yang Kita Makan Sesungguhnya”

Bagian paling menarik bagi masyarakat awam justru bukan pada angka BMR itu sendiri,
melainkan pada bagaimana paparan nyata dihitung. JMPR menggunakan dua pendekatan
pelengkap untuk memperkirakan asupan pestisida harian penduduk dunia. Pendekatan
pertama, _international estimated daily intake_ (IEDI), mengalikan kadar residu 
median dengan konsumsi pangan rata-rata per kapita berdasarkan 17 kelompok pola 
makan regional dari _Global Environment Monitoring System – Food Contamination Monitoring
and Assessment Programme_ (GEMS/Food).

Pendekatan kedua, yang kini menjadi metode utama sejak 2023, adalah _global estimate
of chronic dietary exposure_ (GECDE) — model yang sebelumnya dikembangkan untuk 
residu obat hewan dan kini diadaptasi untuk pestisida. Model ini menghitung paparan
bagi kelompok populasi rentan secara terpisah: perempuan usia subur, bayi dan balita,
anak-anak dan remaja, hingga lansia — menggunakan data survei konsumsi pangan nasional
dari 46 negara. Jika hasil perhitungan menunjukkan sebagian kecil kelompok populasi
berpotensi melampaui ADI, para ahli tidak serta-merta menyimpulkan bahaya; mereka
menelusuri lebih lanjut komoditas mana yang paling banyak menyumbang paparan tersebut,
untuk memastikan langkah pengelolaan risiko yang tepat sasaran.

## Ilmu yang Terus Berkembang: Dari Uji Hewan ke Metode Non-Hewan

Sidang 2025 juga menandai babak baru dalam metodologi penilaian keamanan pestisida.
JMPR kini secara aktif mempertimbangkan perluasan penggunaan _new approach methodologies_(
NAMs) — metode uji _in vitro_, _in silico_, dan pendekatan non-hewan lain — yang
dibahas dalam lokakarya bersama _Nanyang Technological University_ Singapura pada
Juni 2025. Prinsip yang dipegang teguh adalah _robustness_, validitas ilmiah, dan
kesesuaian metode dengan tujuan penilaian, bukan sekadar validasi formal dari _Organisation
for Economic Co-operation and Development_ (OECD). Langkah ini sejalan dengan prinsip
3R (_reduction, refinement, replacement_) dalam pengujian toksikologi, sekaligus
berpotensi mempercepat dan mempertajam akurasi penilaian risiko pangan di masa depan.

## Relevansi bagi Indonesia: Dari Codex ke Meja Makan

Bagaimana kerja ilmiah global ini menyentuh kehidupan sehari-hari di Indonesia? 
Secara historis, kerangka Batas Maksimum Residu pestisida di Indonesia berakar pada
Keputusan Bersama Menteri Kesehatan dan Menteri Pertanian Nomor 881/Menkes/SKB/VIII/
1996 dan 771/Kpts/TP.270/8/1996 tentang Batas Maksimum Residu Pestisida pada Hasil
Pertanian, yang kemudian terus diperbarui melalui berbagai Peraturan Menteri Pertanian,
termasuk Permentan Nomor 53 Tahun 2018 tentang Mutu dan Keamanan Pangan Segar dan
Permentan Nomor 43 Tahun 2019 tentang Pendaftaran Pestisida. Standar BMR untuk komoditas
seperti beras di Indonesia mengacu pada SNI dan regulasi Kementerian Pertanian, 
yang secara berkala diselaraskan dengan standar Codex Alimentarius — badan yang 
nilai rujukannya justru dihasilkan dari sidang JMPR seperti yang dibahas di atas.

Keselarasan dengan standar internasional ini penting, namun bukan berarti tanpa 
nuansa. Ambil contoh residu etilen oksida (EtO): BPOM menetapkan batas maksimal 
residu 0,01 mg per kg untuk EtO dan 85 mg per kg untuk turunannya, 2-kloroetanol,
pada kategori pasta dan mi pra-masak, sementara negara lain seperti Taiwan sama 
sekali tidak mengizinkan residu tersebut. Perbedaan standar semacam ini tidak serta-
merta membuat risiko konsumen Indonesia lebih besar, karena setiap otoritas menetapkan
ambang batas berdasarkan pola konsumsi dan penilaian risiko populasinya masing-masing—
persis prinsip yang mendasari perhitungan GECDE di JMPR. Yang menjadi tantangan 
justru adalah akses masyarakat terhadap informasi risiko itu sendiri, serta konsistensi
pelaku usaha pangan dalam mematuhi standar yang telah ditetapkan.

## Apa yang Bisa Dilakukan Konsumen?

Bagi tenaga kesehatan primer dan masyarakat umum, poin pentingnya adalah: keberadaan
residu pestisida dalam kadar sangat kecil pada sayur dan buah bukan otomatis berarti
bahaya. Sistem BMR dirancang dengan margin keamanan yang lebar — jauh di bawah dosis
yang secara toksikologi terbukti menimbulkan efek merugikan pada hewan uji, ditambah
faktor keamanan tambahan untuk manusia. Meski demikian, langkah kehati-hatian sederhana
tetap dianjurkan: mencuci sayur dan buah di bawah air mengalir, mengupas kulit bila
memungkinkan, dan mengonsumsi pangan dari sumber yang menerapkan praktik pertanian
yang baik.

---

### _Catatan transparansi_

Artikel ini mengadaptasi laporan teknis _JMPR Report 2025_ (FAO & WHO, 2026) yang
bersifat sangat teknis dan berorientasi pada proses regulasi internasional, bukan
pedoman konsumsi langsung bagi masyarakat. Data spesifik mengenai berapa persen 
pangan segar di Indonesia yang melampaui BMR pestisida tidak tersedia secara nasional
dan terbuka pada saat artikel ini ditulis; angka yang dikutip dari studi lokal (
misalnya cabai, selada, bawang merah) bersifat studi kasus daerah tertentu, bukan
gambaran nasional. Bagian mengenai relevansi regulasi Indonesia merupakan interpretasi
analitis penulis yang menghubungkan kerangka Codex/JMPR dengan regulasi domestik,
bukan pernyataan resmi dari Kementerian Pertanian, BPOM, maupun WHO/FAO. Pembaca
yang memerlukan data BMR spesifik per komoditas dan bahan aktif disarankan merujuk
langsung pada regulasi Kementerian Pertanian dan basis data BPOM.

### Ringkasan

Laporan JMPR 2025 FAO/WHO mengevaluasi 38 pestisida untuk menetapkan batas aman 
residu pangan global (ADI, ARfD, MRL) melalui perhitungan paparan diet cermat (IEDI,
GECDE) dan metode uji non-hewan terkini. Indonesia menyelaraskan Batas Maksimum 
Residu pestisidanya dengan standar Codex yang bersumber dari kajian ini. Bagi konsumen,
kehadiran residu dalam kadar sangat kecil bukan berarti berbahaya — sistem keamanan
pangan sudah dirancang dengan margin keamanan lebar.

---

### Daftar Pustaka

FAO and WHO. (2026). _Pesticide residues in food: Report 2025 – Joint FAO/WHO Meeting
on Pesticide Residues_. Rome. [https://doi.org/10.4060/cd9620en](https://doi.org/10.4060/cd9620en)

Keputusan Bersama Menteri Kesehatan dan Menteri Pertanian Nomor 881/Menkes/SKB/VIII/
1996 dan 771/Kpts/TP.270/8/1996 tentang Batas Maksimum Residu Pestisida pada Hasil
Pertanian.

Peraturan Menteri Pertanian Nomor 53 Tahun 2018 tentang Mutu dan Keamanan Pangan
Segar.

Peraturan Menteri Pertanian Nomor 43 Tahun 2019 tentang Pendaftaran Pestisida.

IML Testing & Research. (2026). _Residu pestisida pada beras: Fakta, risiko, dan
standar pengujiannya_. [https://www.imlresearch.com/residu-pestisida-beras-risiko-pengujiannya/](https://www.imlresearch.com/residu-pestisida-beras-risiko-pengujiannya/)

The Conversation Indonesia. (2025, 13 Januari). _Pestisida di mi instan Indonesia
melebihi batas aman di Taiwan: Kenapa standar keamanan pangan berbeda-beda?_ [https://theconversation.com/pestisida-di-mi-instan-indonesia-melebihi-batas-aman-di-taiwan-kenapa-standar-keamanan-pangan-berbeda-beda-204796](https://theconversation.com/pestisida-di-mi-instan-indonesia-melebihi-batas-aman-di-taiwan-kenapa-standar-keamanan-pangan-berbeda-beda-204796)
