# Ketika Obat Tak Lagi Mempan: Memahami Krisis Resistensi Antimikroba

- Link: https://legawa.com/obrolan-kesehatan/kuman-yang-kebal-obat/
- Published: 2016-11-29T17:59:06+07:00
- Author: Cahya

Bayangkan skenario ini: seseorang masuk rumah sakit dengan infeksi bakteri yang 
seharusnya mudah ditangani. Dokter meresepkan antibiotik standar. Namun setelah 
beberapa hari, kondisi pasien tidak membaik — bakteri penyebab infeksi ternyata 
tidak mempan dengan antibiotik yang tersedia. Skenario ini bukan fiksi ilmiah. Ia
terjadi setiap hari, di hampir setiap negara di dunia, termasuk Indonesia.

Inilah wajah nyata dari resistensi antimikroba (_antimicrobial resistance_, AMR)—
salah satu ancaman kesehatan paling serius abad ke-21 yang sering kali tak terlihat
namun dampaknya terasa sangat nyata.

## Apa Itu Resistensi Antimikroba?

Antimikroba adalah kelompok obat yang digunakan untuk melawan infeksi yang disebabkan
oleh mikroorganisme — meliputi bakteri, virus, jamur, dan parasit. Antibiotik adalah
golongan yang paling dikenal, khusus digunakan melawan infeksi bakteri. Sedangkan
antivirus, antijamur, dan antiparasit masing-masing digunakan untuk menangani infeksi
oleh kelompok mikrobanya.

Resistensi antimikroba terjadi ketika mikroorganisme berkembang sedemikian rupa 
sehingga obat yang sebelumnya efektif tidak lagi mampu membunuh atau menghambat 
pertumbuhannya. Ini bukan tubuh manusia yang menjadi kebal terhadap obat, melainkan
mikrobanya sendiri yang berevolusi dan mengembangkan mekanisme pertahanan baru. 
Ketika seorang pasien dikatakan “kebal antibiotik,” yang dimaksud sebenarnya adalah
bakteri penyebab infeksinya yang sudah tidak dapat diatasi oleh antibiotik tersebut.

Mekanisme resistensi ini beragam. Bakteri bisa memproduksi enzim yang merusak antibiotik
sebelum obat sempat bekerja, mengubah struktur reseptornya sehingga antibiotik tidak
lagi dapat menempel, atau memompa keluar antibiotik yang sudah masuk ke dalam selnya(
_efflux pump_). Pada jamur, resistensi juga terjadi melalui mutasi genetik, duplikasi
gen, hingga perubahan komposisi dinding dan membran sel (Kadariswantiningsih et 
al., 2025).

Yang memperparah situasi, gen resistensi ini dapat berpindah antarbakteri melalui
proses yang disebut _horizontal gene transfer_ — artinya resistensi bisa menyebar
antar spesies bakteri yang berbeda, bahkan dari bakteri yang tidak berbahaya ke 
bakteri yang berbahaya.

[⌊Resistensi antibiotik⌉⌊Resistensi antibiotik⌉[

## Seberapa Besar Ancamannya?

Data terbaru memberikan gambaran yang mengkhawatirkan. Sebuah analisis sistematis
komprehensif yang diterbitkan di _The Lancet_ pada tahun 2024 — mencakup data dari
204 negara dan 520 juta rekam medis individu dari tahun 1990 hingga 2021 — menemukan
bahwa pada tahun 2021, sebanyak 4,71 juta kematian di seluruh dunia berkaitan dengan
infeksi bakteri yang resisten terhadap obat. Dari angka tersebut, 1,14 juta kematian
secara langsung disebabkan oleh resistensi antimikroba itu sendiri — bukan oleh 
infeksinya semata, melainkan karena bakterinya tidak bisa diatasi dengan obat yang
tersedia (IHME Global Burden of Disease Collaborators, 2024).

Proyeksi ke depan pun tidak menggembirakan. Pada tahun 2050, diperkirakan jumlah
kematian yang langsung disebabkan AMR akan mencapai 1,91 juta per tahun, sementara
kematian yang berkaitan dengan AMR bisa mencapai 8,22 juta jiwa per tahun. Kawasan
Asia Selatan dan Amerika Latin diproyeksikan akan menanggung beban terbesar. Kelompok
usia yang paling terdampak bukan lagi anak-anak, melainkan lansia berusia 70 tahun
ke atas — sejalan dengan tren penuaan populasi global (IHME Global Burden of Disease
Collaborators, 2024).

Ada satu kabar yang sedikit menggembirakan: kematian akibat AMR pada anak di bawah
usia lima tahun justru menurun lebih dari 50% dalam rentang 1990–2021. Hal ini menunjukkan
bahwa perbaikan akses layanan kesehatan anak, vaksinasi, dan higiene memang memberikan
hasil nyata. Namun di sisi lain, kematian AMR pada kelompok dewasa dan lansia justru
meningkat pesat.

## Mikroba Apa Saja yang Paling Perlu Diwaspadai?

Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) secara berkala menerbitkan daftar prioritas patogen
bakteri resisten yang paling mengancam — _WHO Bacterial Priority Pathogens List_(
BPPL). Daftar terbaru yang dirilis pada tahun 2024, dipublikasikan dalam _The Lancet
Infectious Diseases_, menggunakan pendekatan analisis multikriteria yang melibatkan
78 pakar internasional dari berbagai latar belakang dan wilayah geografi (Sati et
al., 2025).

Berdasarkan daftar prioritas WHO 2024, bakteri yang masuk kategori _critical_ (prioritas
tertinggi) antara lain:

 * _Klebsiella pneumoniae_ yang resisten terhadap karbapenem (menduduki peringkat
   pertama dengan skor 84%)
 * _Acinetobacter_ spp. yang resisten terhadap karbapenem
 * _Escherichia coli_ yang resisten terhadap karbapenem dan sefalosporin generasi
   ketiga
 * _Mycobacterium tuberculosis_ yang resisten terhadap rifampisin (TB-MDR/_XDR_)

Kategori _high priority_ mencakup, di antaranya, _Pseudomonas aeruginosa_ resisten
karbapenem dan _Staphylococcus aureus_ yang resisten terhadap metisilin — dikenal
dengan singkatan MRSA (_Methicillin-Resistant Staphylococcus aureus_).

Daftar ini juga menyoroti bakteri yang umum menyebabkan infeksi di komunitas, seperti
_Salmonella_ Typhi yang resisten fluorokuinolon (penyebab tifus), _Shigella_ spp.,
dan _Neisseria gonorrhoeae_ resisten fluorokuinolon (penyebab gonore) — ketiganya
masuk dalam kategori _high priority_. Fakta ini relevan untuk Indonesia, mengingat
tifus dan gonore masih menjadi masalah kesehatan yang signifikan di negara kita.

Resistensi terhadap karbapenem — golongan antibiotik yang selama ini dianggap sebagai“
senjata terakhir” untuk infeksi berat — meningkat sangat mengkhawatirkan. Kematian
yang berkaitan dengan resistensi karbapenem pada bakteri Gram-negatif meningkat 
dari 619.000 jiwa pada 1990 menjadi lebih dari 1 juta jiwa pada 2021 (IHME Global
Burden of Disease Collaborators, 2024).

Tidak hanya bakteri — ancaman resistensi antijamur juga semakin nyata. Peneliti 
dari Universitas Airlangga menyoroti bahwa resistensi antijamur berkembang melalui
mekanisme intrinsik (seperti aktivitas pompa _efflux_ yang tinggi dan komposisi 
unik dinding sel jamur) maupun mekanisme yang diperoleh melalui mutasi genetik. 
Kemampuan sel jamur untuk bertahan hidup pada konsentrasi obat yang tinggi mempersulit
penanganan klinis (Kadariswantiningsih et al., 2025).

## Bagaimana Resistensi Bisa Berkembang?

Resistensi antimikroba adalah produk dari evolusi — proses alami yang dipercepat
secara dramatis oleh perilaku manusia. Ketika antibiotik digunakan, ia tidak hanya
membunuh bakteri yang menjadi target, tetapi juga membunuh bakteri komensal (bakteri“
baik” yang hidup di tubuh kita secara normal). Yang tersisa adalah bakteri-bakteri
yang secara kebetulan memiliki gen resistensi — mereka kemudian berkembang biak 
tanpa persaingan dari bakteri lain. Inilah yang disebut _selective pressure_ atau
tekanan seleksi.

Beberapa perilaku yang mempercepat proses ini antara lain:

**Penggunaan antibiotik yang tidak tepat.** Meminum antibiotik untuk infeksi virus(
seperti flu biasa, batuk pilek, dan sebagian besar radang tenggorokan) tidak memberikan
manfaat apapun bagi pasien, namun secara aktif menciptakan tekanan seleksi pada 
bakteri di tubuh pasien. Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor 28 Tahun 2021 tentang
Pedoman Penggunaan Antibiotik secara tegas menekankan bahwa antibiotik yang tidak
digunakan secara bijak dapat memicu timbulnya masalah resistensi, dan penggunaan
bijak berarti mempertimbangkan dampak muncul serta menyebarnya bakteri resisten.

**Tidak menyelesaikan pengobatan antibiotik sesuai dosis.** Ketika seseorang berhenti
minum antibiotik begitu gejala membaik — padahal kursus pengobatan belum selesai—
bakteri yang paling tahan terhadap antibiotik bisa saja bertahan hidup, berkembang
biak, dan menjadi populasi yang resisten.

**Pembelian antibiotik tanpa resep.** Di banyak negara berkembang, termasuk Indonesia,
antibiotik masih bisa dibeli bebas di apotek tanpa resep dokter. Data menunjukkan
nilai penjualan antibiotik di Indonesia mencapai Rp 10,4 triliun pada 2022, menjadikannya
golongan obat resep dengan nilai penjualan terbesar — sebuah angka yang mencerminkan
betapa masifnya penggunaan antibiotik di luar kendali resep dokter.

**Penggunaan berlebihan dalam peternakan dan pertanian.** Inilah dimensi yang sering
kali luput dari perhatian publik, namun krusial.

## One Health: Masalah Manusia, Hewan, dan Lingkungan

AMR bukan hanya masalah dunia kedokteran manusia. Ia adalah masalah lintas batas
yang melibatkan kesehatan manusia, kesehatan hewan, dan kesehatan lingkungan secara
bersamaan. Konsep ini dikenal sebagai _One Health_ — satu kesehatan.

Sebuah tinjauan yang diterbitkan dalam _Science in One Health_ (2024) menegaskan
bahwa pengurangan penggunaan antimikroba di sektor pertanian dan peternakan adalah
salah satu strategi kunci dalam mengendalikan AMR secara global. Upaya lain yang
disorot meliputi peningkatan akses terhadap air bersih dan sanitasi (_WASH_), penguatan
_Universal Health Coverage_ (UHC), dan pengendalian infeksi yang lebih ketat di 
fasilitas layanan kesehatan (Woolhouse, 2024).

Di sektor peternakan, antibiotik sering digunakan bukan hanya untuk mengobati hewan
yang sakit, tetapi juga sebagai _growth promoter_ — pemacu pertumbuhan — dan sebagai
profilaksis massal. Praktik ini menciptakan kolam gen resistensi yang sangat besar
di lingkungan. Surveilans bakteri resisten multi-obat yang dilakukan oleh Perhimpunan
Dokter Spesialis Patologi Klinik dan Kedokteran Laboratorium Indonesia di 41 rumah
sakit di Indonesia pada 2018 telah mengidentifikasi keberadaan MRSA, bakteri penghasil
ESBL (_Extended Spectrum Beta-Lactamases_), VRE (_Vancomycin-Resistant Enterococcus_),
dan bakteri yang resisten terhadap karbapenem.

Gen resistensi dari bakteri hewan ternak dapat berpindah ke manusia melalui berbagai
jalur: konsumsi produk pangan asal hewan, kontak langsung dengan hewan atau lingkungannya,
hingga kontaminasi air dan tanah oleh kotoran hewan yang mengandung bakteri resisten.
Sebuah editorial dalam _Frontiers in Microbiology_ (2023) menekankan bahwa pendekatan
_One Health_ — yang mengintegrasikan respons dari sektor pertanian, lingkungan, 
dan kesehatan manusia — adalah satu-satunya cara yang realistis untuk mengatasi 
AMR secara komprehensif (Li et al., 2023).

Bakteri seperti _Enterococcus_ spp., yang umum ditemukan pada manusia, hewan ternak,
dan lingkungan, menjadi indikator penting penyebaran resistensi lintas sektor ini.
Bakteri ini menunjukkan bagaimana gen resistensi dapat bermigrasi melalui rantai
makanan dan ekosistem (Zaidi et al., 2024).

## Situasi di Indonesia: Tantangan yang Belum Terselesaikan

Indonesia menghadapi tantangan berlapis dalam mengatasi AMR. Pertama, beban penyakit
infeksi yang masih tinggi mendorong penggunaan antibiotik yang masif. Kedua, regulasi
yang ada belum diimplementasikan secara optimal.

Dari sisi regulasi, Indonesia sebenarnya telah memiliki kerangka hukum yang cukup
baik. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 28 Tahun 2021 tentang Pedoman Penggunaan
Antibiotik diterbitkan untuk mewujudkan pengendalian resistensi antimikroba, penggunaan
antibiotik yang tepat, efektif, efisien, dan aman dalam pelayanan kesehatan, serta
penggunaan obat secara rasional di Indonesia. Regulasi ini memperbarui pedoman sebelumnya(
Permenkes No. 2406/2011) dan mengintegrasikan sistem klasifikasi AWaRe dari WHO.

Klasifikasi AWaRe membagi antibiotik ke dalam tiga kelompok:

 * **ACCESS**: Antibiotik lini pertama yang tersedia di semua fasilitas kesehatan,
   untuk infeksi bakteri umum
 * **WATCH**: Antibiotik lini kedua yang hanya boleh digunakan untuk indikasi tertentu
   di fasilitas yang lebih lengkap
 * **RESERVE**: Antibiotik “senjata terakhir” yang hanya boleh digunakan pada infeksi
   yang telah terbukti resisten terhadap semua pilihan lain, dengan pengawasan ketat

Klasifikasi ini bertujuan memperpanjang usia efektivitas antibiotik dengan memastikan
bahwa antibiotik yang lebih kuat tidak digunakan sembarangan.

Di tingkat rumah sakit, Permenkes No. 8 Tahun 2015 mengamanatkan setiap rumah sakit
untuk membentuk Tim PPRA — Tim Program Pengendalian Resistensi Antimikroba. Tim 
ini bertugas mengawasi penggunaan antibiotik, menyusun panduan penggunaan antibiotik(
_PPAB_), dan memantau pola resistensi di fasilitas masing-masing. Namun kenyataannya,
Kementerian Kesehatan hanya menerima laporan dari 152 rumah sakit dari sekitar 3.000
rumah sakit yang seharusnya menjalankan PPRA selama periode 2020–2023.

Kesenjangan antara regulasi dan implementasi ini menjadi tantangan utama. Dari sisi
rantai pangan, penggunaan antibiotik di sektor peternakan dan akuakultur di Indonesia
juga masih perlu pengawasan yang lebih ketat dalam konteks pendekatan _One Health_.

## Langkah Nyata: Apa yang Bisa Dilakukan?

### Di Tingkat Kebijakan dan Fasilitas Kesehatan

Bukti dari berbagai negara menunjukkan bahwa program penatagunaan antibiotik (_antimicrobial
stewardship program_) yang diimplementasikan dengan baik memberikan hasil nyata.
Sebuah studi di rumah sakit komunitas di Italia mendapati bahwa pelaksanaan program
_stewardship_ selama setahun berhasil mengurangi angka kematian akibat infeksi sebesar
8,8%, menurunkan angka rawat ulang dalam sebulan sebesar 19%, dan memangkas biaya
antibiotik rata-rata hingga 35% per pasien (Albano et al., 2023).

Kunci keberhasilan program ini mencakup pengawasan penggunaan antibiotik “kritis,”
pengembangan panduan penggunaan antibiotik berbasis bukti, pelatihan berkelanjutan
bagi tenaga kesehatan, dan audit kualitas penggunaan antibiotik secara rutin.

Di Indonesia, penguatan implementasi PPRA di seluruh rumah sakit — bukan hanya 152
yang melaporkan, tetapi semua — adalah langkah mendesak. Ini memerlukan komitmen
kuat dari manajemen rumah sakit dan dukungan penuh dari Kementerian Kesehatan, termasuk
umpan balik yang bermakna terhadap laporan yang sudah diberikan.

Penguatan surveilans AMR nasional juga sangat diperlukan. Data resistensi yang akurat
dan mutakhir dari berbagai wilayah di Indonesia akan memungkinkan penyesuaian panduan
pengobatan yang lebih relevan dengan kondisi lokal.

### Di Tingkat Masyarakat dan Pasien

Peran individu tidak bisa diremehkan. Berikut beberapa hal yang dapat dilakukan 
setiap orang:

**Jangan meminta atau menggunakan antibiotik untuk infeksi virus.** Flu, pilek, 
sebagian besar batuk, dan radang tenggorokan tanpa komplikasi umumnya disebabkan
oleh virus — antibiotik tidak akan membantu, bahkan bisa merugikan dengan mendorong
resistensi. Dokter yang tidak meresepkan antibiotik untuk kondisi-kondisi ini bukan
berarti tidak peduli; justru sebaliknya.

**Tuntaskan pengobatan antibiotik sesuai anjuran dokter.** Jika dokter meresepkan
antibiotik selama tujuh hari, minumlah selama tujuh hari penuh — meskipun Anda sudah
merasa lebih baik di hari ketiga atau keempat. Menghentikan pengobatan lebih awal
bisa meninggalkan bakteri yang masih hidup namun sudah terpapar antibiotik, memberi
mereka “kesempatan belajar” untuk menjadi resisten.

**Jangan berbagi atau menyimpan antibiotik sisa.** Antibiotik yang tersisa dari 
pengobatan sebelumnya tidak boleh digunakan sendiri untuk kondisi yang tampaknya
serupa, apalagi diberikan kepada orang lain. Diagnosis yang tepat oleh dokter tetap
diperlukan.

**Jaga higiene dan sanitasi.** Cuci tangan secara rutin, konsumsi makanan yang dimasak
dengan benar, dan pastikan sumber air yang digunakan bersih. Mencegah infeksi berarti
mengurangi kebutuhan akan antibiotik.

**Lengkapi vaksinasi.** Vaksin mencegah infeksi sehingga mengurangi kebutuhan antibiotik.
Vaksin pneumokokus, misalnya, melindungi dari salah satu bakteri penyebab pneumonia
yang serius; vaksin _Hib_ melindungi dari _Haemophilus influenzae_ tipe B. Semakin
sedikit infeksi yang terjadi, semakin sedikit antibiotik yang digunakan, semakin
lambat perkembangan resistensi.

## Masa Depan: Harapan di Antara Tantangan

Apakah ada harapan? Ya — meskipun jalan ke depan tidak mudah.

Di garis penelitian, beberapa kelas antibiotik baru sedang dalam tahap pengembangan.
Sejak daftar prioritas patogen WHO pertama kali diterbitkan pada 2017, setidaknya
13 antibiotik baru yang menyasar bakteri dalam daftar tersebut telah mendapatkan
persetujuan edar (Sati et al., 2025). Meski ini kabar baik, laju penemuan antibiotik
baru masih jauh lebih lambat dibandingkan laju berkembangnya resistensi.

Pendekatan non-antibiotik juga menjanjikan: fag terapi (_bacteriophage therapy_)
yang menggunakan virus pemakan bakteri, pengembangan vaksin melawan bakteri yang
kini resisten, probiotik untuk memulihkan ekosistem mikroba normal, serta diagnostik
cepat yang memungkinkan dokter menentukan jenis dan sensitivitas bakteri sebelum
memilih antibiotik.

Analisis dari studi GBD 2024 memperkirakan bahwa jika akses terhadap perawatan infeksi
yang baik meningkat secara global — termasuk akses terhadap antibiotik yang tepat,
bukan antibiotik sembarangan — sebanyak 92 juta kematian bisa dicegah secara kumulatif
antara tahun 2025 hingga 2050. Ini bukan angka yang kecil. Ini adalah jutaan nyawa
yang bergantung pada keputusan kolektif yang kita buat hari ini: kebijakan yang 
kita terapkan, obat yang kita minum dengan bijak, dan makanan yang kita produksi
dengan bertanggung jawab (IHME Global Burden of Disease Collaborators, 2024).

AMR adalah masalah bersama — bukan hanya urusan dokter atau pemerintah. Setiap pilihan
yang kita buat soal antibiotik, baik sebagai pasien, sebagai tenaga kesehatan, sebagai
peternak, maupun sebagai konsumen produk pangan, turut membentuk lanskap resistensi
yang akan dihadapi generasi mendatang.

---

## Daftar Referensi

Albano, G. D., Midiri, M., Zerbo, S., Matteini, E., Passavanti, G., Curcio, R., 
Curreri, L., Albano, S., Argo, A., & Cadelo, M. (2023). Implementation of a year-
long antimicrobial stewardship program in a 227-bed community hospital in Southern
Italy. _International Journal of Environmental Research and Public Health_, _20_(
2), 996. [https://doi.org/10.3390/ijerph20020996](https://doi.org/10.3390/ijerph20020996)

IHME Global Burden of Disease Collaborators. (2024). Global burden of bacterial 
antimicrobial resistance 1990–2021: A systematic analysis with forecasts to 2050.
_The Lancet_, _404_(10459), 1199–1226. [https://doi.org/10.1016/S0140-6736(24)01867-1](https://doi.org/10.1016/S0140-6736(24)01867-1)

Kadariswantiningsih, I. N., Empitu, M. A., Santosa, T. I., & Alimu, Y. (2025). Antifungal
resistance: Emerging mechanisms and implications (Review). _Molecular Medicine Reports_,
_32_(3). [https://doi.org/10.3892/mmr.2025.13612](https://doi.org/10.3892/mmr.2025.13612)

Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. (2015). _Peraturan Menteri Kesehatan Nomor
8 Tahun 2015 tentang Program Pengendalian Resistensi Antimikroba di Rumah Sakit_.
Kemenkes RI.

Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. (2021). _Peraturan Menteri Kesehatan Nomor
28 Tahun 2021 tentang Pedoman Penggunaan Antibiotik_. Kemenkes RI.

Li, T., Hao, H., Hou, X., & Xia, J. (2023). Editorial: Antimicrobial resistance:
Agriculture, environment and public health within One Health framework. _Frontiers
in Microbiology_, _14_, 1252134. [https://doi.org/10.3389/fmicb.2023.1252134](https://doi.org/10.3389/fmicb.2023.1252134)

Sati, H., Carrara, E., Savoldi, A., Hansen, P., Garlasco, J., Campagnaro, E., … 
Tacconelli, E. (2025). The WHO Bacterial Priority Pathogens List 2024: A prioritisation
study to guide research, development, and public health strategies against antimicrobial
resistance. _The Lancet Infectious Diseases_, _25_(9), 1033–1043. [https://doi.org/10.1016/S1473-3099(25)00118-5](https://doi.org/10.1016/S1473-3099(25)00118-5)

Woolhouse, M. E. J. (2024). One Health approaches to tackling antimicrobial resistance.
_Science in One Health_, _3_, 100082. [https://doi.org/10.1016/j.soh.2024.100082](https://doi.org/10.1016/j.soh.2024.100082)

Zaidi, S., Zaheer, R., Zovoilis, A., & McAllister, T. A. (2024). Enterococci as 
a One Health indicator of antimicrobial resistance. _Canadian Journal of Microbiology_,
_70_(8), 303–335. [https://doi.org/10.1139/cjm-2024-0024](https://doi.org/10.1139/cjm-2024-0024)
