# Larval Source Management: Strategi Klasik yang Kembali Diandalkan WHO untuk Memutus Mata Rantai DBD dan Malaria

- Link: https://legawa.com/obrolan-kesehatan/larval-source-management-strategi-klasik-yang-kembali-diandalkan-who-untuk-memutus-mata-rantai-dbd-dan-malaria/
- Published: 2026-06-30T22:14:43+07:00
- Author: Cahya

Setiap kali musim hujan tiba, pemandangan yang sama terulang di hampir seluruh wilayah
Indonesia: kader Juru Pemantau Jentik (_jumantik_) berkeliling dari rumah ke rumah,
mengintip bak mandi, vas bunga, dan talang air yang tergenang. Sebagian warga menyambut
dengan ramah, sebagian lagi menganggapnya rutinitas yang membosankan—padahal di 
balik genangan air sebesar telapak tangan itulah generasi nyamuk berikutnya sedang
tumbuh, siap menularkan demam berdarah dengue (DBD) atau, di kawasan timur Indonesia,
malaria.

Pada awal 2026, World Health Organization (WHO) memperbarui sebuah pedoman teknis
yang sebelumnya hanya berfokus pada pengendalian _Anopheles_ (vektor malaria): _
[Operational Manual on Larval Source Management: Control of Anopheles and Aedes Mosquito Vectors](https://www.who.int/publications/i/item/9789240123212)_.
Untuk pertama kalinya, pedoman ini secara resmi memperluas cakupan _larval source
management_ (LSM) hingga mencakup _Aedes_ sp., vektor dengue, chikungunya, dan Zika
karena LSM merupakan alat penting untuk pengendalian vektor malaria yang direkomendasikan
WHO sebagai langkah pengendalian vektor tambahan. Bagi Indonesia—negara dengan beban
dengue dan malaria yang sama-sama signifikan—pembaruan ini bukan sekadar kabar teknis
dari Jenewa, melainkan momentum untuk menata ulang strategi pengendalian vektor 
yang selama ini berjalan secara terpisah.

## Beban Ganda: Dengue di Perkotaan, Malaria di Papua

Indonesia menghadapi situasi yang jarang dialami negara lain: beban _Aedes_ dan 
_Anopheles_ yang sama-sama berat namun berkonsentrasi di wilayah berbeda. Hingga
Mei 2026, Kementerian Kesehatan RI mencatat 39.672 kasus DBD dengan 105 kematian,
dengan Jawa Barat sebagai penyumbang kasus tertinggi—lebih dari 9.000 kasus dan 
36 kematian. Direktur Penyakit Menular Kemenkes, Prima Yosephine, menegaskan bahwa
Indonesia merupakan negara dengan kasus dengue terbesar kedua di dunia dan tertinggi
di Asia Tenggara, menyumbang sekitar tiga persen kasus dengue dunia namun 17 persen
dari total kematian akibat dengue secara global—sebuah ironi yang menunjukkan bahwa
persoalan utama bukan hanya pada jumlah kasus, melainkan pada keterlambatan deteksi
dan penanganan.

Di sisi lain, malaria justru menunjukkan tren peningkatan kasus pada 2025—706.297
kasus, naik 30 persen dari 543.965 kasus pada 2024—meskipun 80 persen kabupaten/
kota di Indonesia (412 dari 514) dan tujuh provinsi telah dinyatakan bebas malaria.
Kenaikan ini, menurut Pelaksana Tugas Direktur Jenderal P2P Kemenkes dr. Andi Saguni,
bukan kemunduran melainkan hasil intensifikasi penemuan kasus aktif melalui Sistem
Informasi Surveilans Malaria (SISMAL); 95 persen dari seluruh kasus tetap terkonsentrasi
di enam provinsi Tanah Papua. Pemerintah menargetkan Indonesia bebas malaria pada
2030 melalui Keputusan Menteri Kesehatan Nomor HK.01.07/MENKES/1988/2024 tentang
Peta Jalan Eliminasi Malaria dan Pencegahan Penularan Kembali di Indonesia Tahun
2025–2045, dengan strategi TOKEN (Temukan, Obati, Kendalikan Vektor).

Kedua penyakit ini memiliki satu titik temu strategis yang sama: pengendalian fase
larva, sebelum nyamuk dewasa sempat menggigit manusia.

## Mengenal _Larval Source Management_

Secara definitif, WHO mendefinisikan LSM sebagai pengelolaan wadah atau badan air
yang berpotensi atau benar-benar menjadi habitat fase imatur nyamuk (telur, larva,
pupa) untuk mencegah terbentuknya nyamuk dewasa—baik dengan menghentikan akumulasi
air, mencegah peneluran atau penetasan telur, menurunkan kepadatan larva, maupun
menghambat perkembangan larva menjadi nyamuk dewasa. Definisi ini diadaptasi secara
khusus dalam manual 2026 agar mencakup _Anopheles_ sekaligus _Aedes_, karena kedua
genus tersebut memiliki preferensi habitat yang berbeda: _Anopheles_ umumnya berkembang
biak di badan air alami yang relatif permanen (rawa, sawah, kolam), sementara _Aedes_
lebih menyukai wadah buatan manusia di sekitar permukiman—drum, ban bekas, talang,
dan vas bunga.

Lima jenis LSM yang dikategorikan WHO terbagi dalam dua kelompok besar: _source 
reduction_ (pengurangan sumber) dan _source treatment_ (pengobatan sumber).

### Source reduction: menghilangkan habitat sejak awal

**Manajemen kontainer dan sampah** (_container and waste management_) mencakup aktivitas
paling akrab bagi masyarakat Indonesia—menyikat dinding bak air untuk menghilangkan
telur dan biofilm, menutup rapat penampungan air, membuang atau mendaur ulang wadah
bekas, membalik ember kosong, serta mengurug sumur tua yang tidak terpakai.

**Modifikasi lingkungan** (_environmental modification_) adalah perubahan permanen
atau jangka panjang terhadap lingkungan untuk menghilangkan habitat akuatik, misalnya
pembangunan sistem drainase permanen, pengurugan lahan rendah yang sering tergenang,
atau reklamasi rawa.

**Manipulasi lingkungan** (_environmental manipulation_) bersifat sementara dan 
berulang, seperti pengaturan tinggi muka air pada irigasi sawah secara intermiten,
pembersihan saluran air secara berkala, atau peningkatan kadar salinitas pada kolam
payau untuk menekan kelangsungan hidup larva air tawar.

### Source treatment: menyerang larva yang sudah ada

**Larvasidasi** (_larviciding_) melibatkan aplikasi insektisida biologis atau kimiawi
secara berkala pada badan air, seperti yang selama ini dilakukan melalui program
abatisasi nasional menggunakan _temephos_.

**Pengendalian biologis** (_biological control_) memanfaatkan musuh alami larva 
nyamuk, misalnya ikan pemakan jentik seperti _Poecilia reticulata_ (ikan guppi) 
atau _Gambusia affinis_, maupun kopepoda predator _Mesocyclops_.

## Seberapa Kuat Bukti Ilmiahnya?

Manual WHO 2026 secara terbuka mengakui bahwa bukti epidemiologis dampak LSM terhadap
penularan malaria dan penyakit yang ditularkan _Aedes_ belum bersifat definitif.
Tinjauan sistematis tahun 2019 menemukan bahwa kepastian bukti dampak larvasidasi
terhadap insidensi malaria tergolong rendah untuk habitat yang lebih kecil dari 
1 km², dan sangat rendah untuk habitat yang lebih luas. Temuan inilah yang melandasi
rekomendasi WHO yang bersifat kondisional: larvasidasi direkomendasikan hanya pada
wilayah dengan habitat akuatik yang sedikit, semipermanen atau permanen, dan mudah
diidentifikasi serta dijangkau—dirumuskan dengan istilah _“few, fixed, and findable”_.
WHO menegaskan bahwa larvasidasi tidak boleh menggantikan kelambu berinsektisida(
_insecticide-treated nets_/ITN) atau penyemprotan residual dalam ruangan (_indoor
residual spraying_/IRS) di wilayah dengan risiko malaria signifikan, karena kedua
intervensi tersebut mengurangi umur nyamuk dewasa—faktor penentu utama intensitas
penularan—sementara larvasidasi tidak memiliki efek serupa.

Bukti yang lebih meyakinkan justru ditemukan pada penggunaan kombinasi intervensi.
Penelitian terbaru di Côte d’Ivoire menunjukkan bahwa kombinasi ITN dengan larvasidasi
menggunakan _Bacillus thuringiensis var. israelensis_ (_Bti_) secara bermakna menurunkan
insidensi malaria. Untuk pengendalian _Aedes_, sebuah tinjauan sistematis dan meta-
analisis menemukan bahwa intervensi pada tingkat rumah tangga yang menyasar fase
imatur memberikan hasil yang setara dengan intervensi gabungan fase imatur dan dewasa,
sementara intervensi yang hanya menyasar nyamuk dewasa memberikan hasil lebih lemah.
Pengurangan sumber yang didukung pelibatan masyarakat terbukti menurunkan indeks
larva dan pupa pada empat dari tujuh studi yang ditelaah, sedangkan predator akuatik—
termasuk larva _Toxorhynchites_, larva capung, ikan pemakan jentik, dan kopepoda—
terbukti menurunkan populasi vektor pada sembilan dari sepuluh studi.

Kesimpulan menyeluruh manual ini cukup jujur: LSM dapat efektif jika dirancang sesuai
konteks ekologis dan didukung pelibatan masyarakat yang baik, namun berisiko gagal—
bahkan menjadi pemborosan sumber daya—jika diterapkan secara serampangan tanpa memahami
ekologi vektor setempat.

## Tantangan di Lapangan: Ketika Senjata Lama Mulai Tumpul

Salah satu persoalan paling mendesak dalam implementasi LSM di Indonesia adalah 
resistensi larva _Aedes aegypti_ terhadap _temephos_, larvasida yang telah digunakan
secara masif dalam program abatisasi nasional selama lebih dari tiga dekade. Studi
di Kota Bekasi menemukan status resistensi larva Aedes aegypti terhadap temephos(
Sinaga et al., 2016). Temuan serupa juga dilaporkan di Surabaya, di mana resistensi
larva terhadap _temephos_ telah terdeteksi sejak lebih dari satu dekade lalu (Mulyatno
et al., 2012), dan dikonfirmasi pada strain dari berbagai wilayah di Pulau Jawa 
terhadap _temephos_, malation, dan permetrin (Putra et al., 2016). Resistensi semacam
ini menjadi peringatan keras bahwa larvasidasi konvensional tidak dapat lagi diandalkan
sebagai intervensi tunggal—sejalan dengan penekanan manual WHO 2026 bahwa larvasidasi
hanya efektif sebagai bagian dari strategi terintegrasi, bukan solusi mandiri.

Tantangan kedua bersifat regulatif dan kelembagaan. Acuan teknis pengendalian vektor
di Indonesia yang sebelumnya diatur dalam Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 50 Tahun
2017 tentang Standar Baku Mutu Kesehatan Lingkungan dan Persyaratan Kesehatan untuk
Vektor dan Binatang Pembawa Penyakit serta Pengendaliannya kini telah dinyatakan
tidak berlaku dan digantikan oleh Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 2 Tahun 2023
tentang Peraturan Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2014 tentang Kesehatan
Lingkungan. Bagi fasilitas pelayanan kesehatan dan dinas kesehatan, pemutakhiran
rujukan regulasi ini penting agar program pengendalian vektor lokal—termasuk dokumentasi
pelaksanaan abatisasi dan pemberantasan sarang nyamuk—tetap selaras dengan kerangka
hukum kesehatan lingkungan yang berlaku.

## Mengadaptasi LSM ke Konteks Indonesia: Lebih dari Sekadar 3M Plus

Gerakan 3M Plus (menguras, menutup, mendaur ulang, ditambah langkah tambahan seperti
larvasidasi dan penggunaan kelambu) yang selama ini menjadi andalan utama program
PSN (Pemberantasan Sarang Nyamuk) di Indonesia, jika dipetakan ke dalam kerangka
WHO, sebenarnya hanya mencakup satu dari lima jenis LSM—yaitu manajemen kontainer
dan sampah. Pembaruan manual WHO 2026 membuka peluang bagi Indonesia untuk memperkaya
strategi nasional dengan empat jenis LSM lainnya yang selama ini kurang tergarap
secara sistematis, khususnya modifikasi dan manipulasi lingkungan pada level kawasan—
seperti perbaikan drainase permanen di permukiman padat perkotaan yang menjadi episentrum
DBD di Jawa Barat, Jawa Timur, dan Sumatera Selatan.

Beberapa inovasi yang sudah berjalan di Indonesia sejatinya sejalan dengan filosofi
LSM modern. Teknologi nyamuk _Aedes aegypti_ ber-_Wolbachia_, yang kini telah diimplementasikan
di lima kota (Jakarta, Kupang, Semarang, Bandung, dan Bontang), terbukti menurunkan
insiden infeksi dengue hingga 77,1 persen dan angka rawat inap hingga 82,6 persen
berdasarkan uji coba di Yogyakarta—sebuah bentuk pengendalian biologis berbasis 
manipulasi vektor yang melengkapi LSM konvensional, meskipun secara teknis berada
di luar lima kategori LSM WHO. Untuk wilayah endemis malaria di Papua, strategi 
TOKEN yang menggabungkan penemuan kasus aktif, pengobatan, dan pengendalian vektor
dapat diperkuat dengan pendekatan LSM yang sesuai prinsip _“few, fixed, and findable”_—
mengingat banyak habitat _Anopheles_ di kawasan tersebut berasosiasi dengan genangan
bekas tambang dan tambak yang relatif tetap lokasinya, sehingga secara teoretis 
lebih mudah dipetakan dan ditangani secara terarah dibandingkan habitat alami yang
tersebar luas di hutan.

Yang tidak kalah penting, manual WHO 2026 menegaskan bahwa keberhasilan LSM sangat
bergantung pada pelibatan masyarakat dan tenaga kerja lokal untuk membangun rasa
kepemilikan program. Bagi Indonesia, hal ini berarti memperkuat—bukan menggantikan—
peran kader _jumantik_ dan Gerakan Satu Rumah Satu Jumantik yang telah berjalan 
selama ini, sembari membekali mereka dengan pemahaman ekologi vektor yang lebih 
mendalam: kapan harus mengandalkan pengurasan sederhana, dan kapan diperlukan intervensi
modifikasi lingkungan yang lebih permanen.

## Penutup: Pendekatan Terintegrasi, Bukan Sekadar Rutinitas

Pembaruan manual LSM oleh WHO pada 2026 mengingatkan bahwa pengendalian vektor bukanlah
pekerjaan yang dapat diselesaikan dengan satu jenis intervensi tunggal yang diulang
tanpa evaluasi. Resistensi _temephos_ yang sudah lama terdeteksi di berbagai kota
Indonesia, beban ganda dengue dan malaria yang sama-sama mengkhawatirkan, serta 
perubahan regulasi kesehatan lingkungan nasional semuanya menunjuk pada satu arah:
saatnya program pengendalian vektor di Indonesia dievaluasi bukan dari seberapa 
rajin kader berkeliling, melainkan dari seberapa tepat jenis intervensi yang dipilih
untuk karakteristik habitat dan ekologi vektor di setiap wilayah. Sebagaimana ditegaskan
WHO sendiri, LSM yang diterapkan secara serampangan justru berisiko menjadi pemborosan
sumber daya yang seharusnya bisa dialokasikan untuk intervensi yang benar-benar 
berdampak.

---

## Daftar Pustaka

Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. (2017). _Peraturan Menteri Kesehatan Nomor
50 Tahun 2017 tentang Standar Baku Mutu Kesehatan Lingkungan dan Persyaratan Kesehatan
untuk Vektor dan Binatang Pembawa Penyakit serta Pengendaliannya_ (tidak berlaku).

Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. (2023). _Peraturan Menteri Kesehatan Nomor
2 Tahun 2023 tentang Peraturan Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2014
tentang Kesehatan Lingkungan_.

Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. (2024). _Keputusan Menteri Kesehatan Nomor
HK.01.07/MENKES/1988/2024 tentang Peta Jalan Eliminasi Malaria dan Pencegahan Penularan
Kembali di Indonesia Tahun 2025–2045_.

Mulyatno, K. C., Yamanaka, A., Ngadino, & Konishi, E. (2012). Resistance of _Aedes
aegypti_ (L.) larvae to temephos in Surabaya, Indonesia. _Southeast Asian Journal
of Tropical Medicine and Public Health, 43_(1), 29–33.

Putra, R. E., Ahmad, I., Prasetyo, D. B., Susanti, S., Rahayu, R., & Hariani, N.(
2016). Detection of insecticide resistance in the larvae of some _Aedes aegypti_(
Diptera: Culicidae) strains from Java, Indonesia to temephos, malathion and permethrin.
_International Journal of Mosquito Research, 3_(3), 23–28.

Sinaga, L. S., Martini, M., & Saraswati, L. D. (2016). Status resistensi larva _Aedes
aegypti_ (Linnaeus) terhadap temephos (Studi di Kelurahan Jatiasih Kecamatan Jatiasih
Kota Bekasi Provinsi Jawa Barat). _Jurnal Kesehatan Masyarakat, 4_(1), 142–152. 
[https://doi.org/10.14710/jkm.v4i1.11684](https://doi.org/10.14710/jkm.v4i1.11684)

World Health Organization. (2026). _Operational manual on larval source management:
Control of Anopheles and Aedes mosquito vectors_. World Health Organization. [https://www.who.int/publications/i/item/9789240123212](https://www.who.int/publications/i/item/9789240123212)

## Comments

### By: \#pengendaliannyamuk

- Link: https://legawa.com/obrolan-kesehatan/larval-source-management-strategi-klasik-yang-kembali-diandalkan-who-untuk-memutus-mata-rantai-dbd-dan-malaria/comment-page-1/#comment-23567
- Published: 2026-06-30T22:15:52+07:00

… reposted this!

Memuat...

### By: \#pencegahandemamberdarah

- Link: https://legawa.com/obrolan-kesehatan/larval-source-management-strategi-klasik-yang-kembali-diandalkan-who-untuk-memutus-mata-rantai-dbd-dan-malaria/comment-page-1/#comment-23566
- Published: 2026-06-30T22:15:52+07:00

… reposted this!

Memuat...

### By: \#modifikasilingkungan

- Link: https://legawa.com/obrolan-kesehatan/larval-source-management-strategi-klasik-yang-kembali-diandalkan-who-untuk-memutus-mata-rantai-dbd-dan-malaria/comment-page-1/#comment-23565
- Published: 2026-06-30T22:15:51+07:00

… reposted this!

Memuat...

### By: \#larvasida

- Link: https://legawa.com/obrolan-kesehatan/larval-source-management-strategi-klasik-yang-kembali-diandalkan-who-untuk-memutus-mata-rantai-dbd-dan-malaria/comment-page-1/#comment-23564
- Published: 2026-06-30T22:15:51+07:00

… reposted this!

Memuat...

### By: \#larvalsourcemanagement

- Link: https://legawa.com/obrolan-kesehatan/larval-source-management-strategi-klasik-yang-kembali-diandalkan-who-untuk-memutus-mata-rantai-dbd-dan-malaria/comment-page-1/#comment-23563
- Published: 2026-06-30T22:15:51+07:00

… reposted this!

Memuat...

### By: \#kesehatanmasyarakat

- Link: https://legawa.com/obrolan-kesehatan/larval-source-management-strategi-klasik-yang-kembali-diandalkan-who-untuk-memutus-mata-rantai-dbd-dan-malaria/comment-page-1/#comment-23560
- Published: 2026-06-30T22:15:51+07:00

… reposted this!

Memuat...

### By: \#anopheles

- Link: https://legawa.com/obrolan-kesehatan/larval-source-management-strategi-klasik-yang-kembali-diandalkan-who-untuk-memutus-mata-rantai-dbd-dan-malaria/comment-page-1/#comment-23562
- Published: 2026-06-30T22:15:50+07:00

… reposted this!

Memuat...

### By: \#aedesaegypti

- Link: https://legawa.com/obrolan-kesehatan/larval-source-management-strategi-klasik-yang-kembali-diandalkan-who-untuk-memutus-mata-rantai-dbd-dan-malaria/comment-page-1/#comment-23561
- Published: 2026-06-30T22:15:50+07:00

… reposted this!

Memuat...
