# Memahami Surveilans Gizi: Dasar Hukum, Indikator, dan Praktik Lapangan di Era Digital

- Link: https://legawa.com/obrolan-kesehatan/pelaksanaan-teknis-surveilans-gizi/
- Published: 2019-10-21T20:37:58+07:00
- Author: Cahya

_Diperbarui:_ April 2026

---

Angka _stunting_ pada balita Indonesia turun menjadi 19,8% pada tahun 2024 — sebuah
pencapaian bersejarah karena ini pertama kalinya angkanya menembus batas 20% sejak
pengukuran sistematis dimulai. Namun di balik satu angka itu tersimpan kerja panjang
yang sering tidak terlihat: pengumpulan data di ribuan Posyandu, entri data oleh
kader hingga larut malam, analisis oleh tenaga gizi Puskesmas, dan pelaporan berjenjang
hingga ke level nasional. Semua proses itu adalah surveilans gizi — dan tanpa sistem
yang baik, angka tadi tidak akan pernah ada.

Surveilans gizi adalah fondasi dari segala kebijakan perbaikan gizi. Tanpa data 
yang sahih, konsisten, dan tepat waktu, intervensi yang kita lakukan tidak lebih
dari menembak dalam kegelapan. Artikel ini membahas secara komprehensif apa itu 
surveilans gizi, bagaimana kerangka hukumnya di Indonesia, indikator apa yang dipantau,
bagaimana tahapan pelaksanaannya, dan tantangan apa yang masih harus dihadapi — 
termasuk perkembangan terkini dari data gizi nasional tahun 2024.

---

## Apa Itu Surveilans Gizi?

Berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan (Permenkes) Nomor 14 Tahun 2019 tentang 
Pelaksanaan Teknis Surveilans Gizi, **surveilans gizi** didefinisikan sebagai kegiatan
pengamatan yang sistematis dan terus-menerus terhadap masalah gizi masyarakat dan
indikator pembinaan gizi.

Kata kunci dalam definisi ini adalah _sistematis_ dan _terus-menerus_. Bukan pengukuran
sekali-dua kali, bukan pula laporan tahunan yang disusun seadanya. Surveilans gizi
adalah proses berkesinambungan yang menghasilkan arus informasi secara reguler, 
memungkinkan pemantau untuk mendeteksi perubahan situasi gizi — baik membaik maupun
memburuk — sedini mungkin.

Secara metodologis, terdapat tiga pendekatan utama pengumpulan data primer dalam
surveilans gizi: survei silang berulang (_repeated cross-sectional surveys_), pemantauan
_sentinel_ berbasis komunitas, dan pengumpulan data di sekolah. Selain itu, terdapat
tiga sumber data sekunder utama: dari pusat pemberian makanan, fasilitas layanan
kesehatan, dan pengumpulan data berbasis komunitas termasuk _mass screening_ gizi
buruk pada anak.

Pendekatan mana yang paling tepat bergantung pada tujuan surveilans itu sendiri.
Sistem surveilans dengan survei berulang cocok untuk memantau dan membandingkan 
tren nasional serta untuk perencanaan dan pengembangan kebijakan. Untuk perencanaan
di tingkat lokal, survei di level kabupaten atau wilayah implementasi program lebih
ideal; namun mengingat tingginya biaya pengumpulan data primer, data dari sistem
kesehatan lebih sesuai asal diinterpretasikan dengan hati-hati beserta informasi
kontekstualnya.

---

## Kerangka Hukum Surveilans Gizi di Indonesia

Indonesia memiliki sistem hukum yang cukup komprehensif untuk menopang pelaksanaan
surveilans gizi. Berikut adalah hierarki regulasi yang relevan:

**Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2023 tentang Kesehatan** menjadi dasar hukum tertinggi
yang mengatur seluruh aspek pembangunan kesehatan, termasuk gizi masyarakat. Undang-
undang ini menggantikan UU Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan yang sebelumnya
menjadi rujukan Permenkes 14/2019.

**Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 28 Tahun 2024** merupakan peraturan pelaksanaan
dari UU No. 17/2023 tersebut. PP ini mengatur secara lebih rinci penyelenggaraan
upaya kesehatan — termasuk upaya perbaikan gizi — dan menjadi payung regulasi bagi
peraturan teknis di bawahnya, termasuk surveilans gizi.

**Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 14 Tahun 2019 tentang Pelaksanaan Teknis Surveilans
Gizi** merupakan regulasi operasional utama yang sampai saat ini masih berlaku dan
menjadi panduan teknis bagi tenaga kesehatan di lapangan. Permenkes ini ditetapkan
pada 17 Juni 2019 dan diundangkan pada 26 Juni 2019, lahir sebagai turunan dari 
Pasal 28 ayat (6) Permenkes Nomor 23 Tahun 2014 tentang Upaya Perbaikan Gizi.

Permenkes ini menegaskan bahwa:

 * Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah bertanggung jawab menyelenggarakan surveilans
   gizi secara terpadu, berjenjang, dan berkesinambungan.
 * Penyelenggaraan dilakukan oleh Pengelola Program Gizi di Puskesmas, Dinas Kesehatan
   kabupaten/kota, provinsi, dan Kementerian Kesehatan.
 * Tujuannya adalah memberikan gambaran perubahan pencapaian indikator kinerja perbaikan
   gizi secara nasional dan regional.

Regulasi penunjang lainnya yang masih relevan antara lain Permenkes Nomor 45 Tahun
2014 tentang Penyelenggaraan Surveilans Kesehatan (sebagai _lex generalis_ surveilans
kesehatan), serta Peraturan Presiden Nomor 72 Tahun 2021 tentang Percepatan Penurunan
Stunting yang memberikan mandat lintas sektoral untuk penanganan permasalahan gizi
prioritas.

---

## Tiga Kategori Indikator Surveilans Gizi

Permenkes 14/2019 menetapkan bahwa pelaksanaan teknis surveilans gizi didasarkan
pada tiga kategori indikator.

### 1. Indikator Masalah Gizi

Indikator ini mengukur besaran dan distribusi masalah gizi di masyarakat, mencakup:

 1. Persentase balita berat badan kurang (_underweight_)
 2. Persentase balita pendek (_stunting_)
 3. Persentase balita kurus (_wasting_)
 4. Persentase remaja putri anemia
 5. Persentase ibu hamil anemia
 6. Persentase ibu hamil berisiko Kurang Energi Kronik (KEK)
 7. Persentase bayi dengan Berat Badan Lahir Rendah (BBLR)

Ketujuh indikator ini mencerminkan beban gizi pada kelompok paling rentan: ibu, 
remaja putri, dan balita. Secara global, indikator serupa telah diadopsi menjadi
target nutrisi global WHO — termasuk _stunting_, _wasting_, anemia pada wanita usia
subur, bayi dengan BBLR, dan pemberian ASI eksklusif. WHO menetapkan enam target
nutrisi global untuk 2030: pengurangan 40% jumlah balita _stunting_ dibanding 2012,
pengurangan 50% anemia pada wanita usia subur, pengurangan 30% BBLR, pengurangan
dan pemeliharaan _overweight_ balita di bawah 5%, peningkatan ASI eksklusif enam
bulan pertama hingga minimal 60%, serta pengurangan dan pemeliharaan _wasting_ balita
di bawah 5%.

### 2. Indikator Kinerja Program Gizi

Indikator ini mengukur seberapa baik program-program gizi berjalan di lapangan. 
Permenkes 14/2019 menetapkan 15 indikator kinerja, di antaranya:

 * Cakupan bayi usia < 6 bulan mendapat ASI eksklusif
 * Cakupan bayi usia 6 bulan mendapat ASI eksklusif
 * Cakupan ibu hamil mendapatkan Tablet Tambah Darah (TTD) minimal 90 tablet
 * Cakupan ibu hamil KEK mendapat makanan tambahan
 * Cakupan balita kurus mendapat makanan tambahan
 * Cakupan remaja putri mendapat TTD
 * Cakupan bayi baru lahir mendapat Inisiasi Menyusu Dini (IMD)
 * Cakupan balita yang ditimbang berat badannya (D/S)
 * Cakupan balita mempunyai buku KIA/KMS
 * Cakupan balita ditimbang yang naik berat badannya (N/D)
 * Cakupan balita ditimbang yang tidak naik berat badannya dua kali berturut-turut(
   2T)
 * Cakupan balita 6–59 bulan mendapat kapsul Vitamin A
 * Cakupan ibu nifas mendapat kapsul Vitamin A
 * Cakupan rumah tangga mengonsumsi garam beriodium
 * Cakupan kasus balita gizi buruk yang mendapat perawatan

Indikator kinerja ini penting karena memungkinkan evaluasi: apakah program yang 
dijalankan menjangkau sasaran yang tepat, dalam cakupan yang memadai?

### 3. Indikator Faktor Risiko

Kategori ketiga adalah faktor-faktor yang mempengaruhi status gizi dan kinerja program.
Menurut Permenkes 14/2019, faktor risiko yang harus dipantau minimal meliputi:

 * Kemiskinan
 * Kurangnya akses ke air bersih dan sanitasi
 * Praktik pengasuhan anak yang kurang tepat
 * Konsumsi makanan bergizi yang rendah

Empat belas indikator yang merupakan penjabaran dari RPJMN berfokus pada tiga kelompok
yaitu ibu hamil, balita, remaja putri, serta ibu nifas. Melalui indikator tersebut
dapat dipetakan apakah pada suatu populasi masih terdapat bayi yang belum memperoleh
ASI eksklusif, balita kurus yang belum mendapatkan makanan tambahan, serta _monitoring_
tinggi badan dan berat badan pada bayi dan balita untuk kemudian dicatat dalam buku
KIA.

---

## Tahapan Pelaksanaan Teknis Surveilans Gizi

Permenkes 14/2019 menetapkan tiga tahapan pelaksanaan yang harus dijalankan sebagai
satu kesatuan tidak terpisahkan.

### Tahap 1: Pengumpulan Data

Data surveilans gizi diperoleh dari empat sumber utama:

 1. Posyandu
 2. Fasilitas Pelayanan Kesehatan (Puskesmas, Klinik, Rumah Sakit)
 3. Masyarakat
 4. Sumber data lainnya (survei, data administrasi)

Mekanisme pengumpulan datanya meliputi:

**Pemantauan Pertumbuhan** — Ini adalah tulang punggung surveilans gizi di tingkat
komunitas. Setiap bulan, kader Posyandu menimbang berat badan dan mengukur tinggi/
panjang badan balita, kemudian mencatatnya. Dalam konteks modern, pengukuran ini
mencakup: berat badan (BB), panjang/tinggi badan (PB/TB), Lingkar Lengan Atas (LiLA)
untuk ibu hamil dan balita, serta Lingkar Kepala (LK) untuk bayi.

**Pelaporan Kasus** — Kasus gizi buruk, _stunting_ baru terdiagnosis, atau kondisi
spesifik lain dilaporkan secara aktif dari fasilitas layanan kesehatan ke tingkat
dinas kesehatan.

**Pelaporan Data Rutin** — Laporan bulanan dan tahunan dari Puskesmas, termasuk 
data cakupan program, vitamin A, TTD, IMD, dan lain-lain.

**Survei** — Survei berkala seperti Survei Status Gizi Indonesia (SSGI) dan Survei
Kesehatan Indonesia (SKI) memberikan gambaran yang lebih representatif di tingkat
nasional hingga kabupaten/kota.

### Tahap 2: Pengolahan dan Analisis Data

Pengolahan data dilakukan untuk menghasilkan informasi yang dapat digunakan dalam
pengambilan keputusan. Tahap ini mencakup:

 * Entri data ke dalam sistem informasi (saat ini melalui aplikasi e-PPGBM/ASIK/
   Sigizi Terpadu)
 * Verifikasi dan _cleaning_ data
 * Penghitungan status gizi menggunakan indeks antropometri: Berat Badan menurut
   Umur (BB/U), Tinggi Badan menurut Umur (TB/U), dan Berat Badan menurut Tinggi
   Badan (BB/TB), dengan standar WHO 2005
 * Penyusunan peta masalah gizi (_mapping_) berbasis wilayah
 * Analisis tren dan perbandingan dengan target/capaian sebelumnya

Klasifikasi status gizi balita menggunakan nilai Z-_score_:

 * _Stunting_: Z-_score_ TB/U < -2 SD
 * _Wasting_: Z-_score_ BB/TB < -2 SD
 * _Underweight_: Z-_score_ BB/U < -2 SD
 * _Overweight_: Z-_score_ BB/TB > +2 SD

### Tahap 3: Diseminasi Informasi

Informasi hasil surveilans disebarluaskan kepada pemangku kepentingan. Menurut Permenkes
14/2019, diseminasi dapat dilakukan melalui media elektronik maupun salinan cetak.
Tujuannya adalah agar hasil surveilans digunakan sebagai pedoman dalam perumusan
kebijakan, pengambilan keputusan, perencanaan program, penentuan tindakan dan intervensi,
serta evaluasi pengelolaan program.

---

## Sistem Informasi Gizi Terpadu: Dari e-PPGBM ke ASIK

Salah satu perkembangan paling signifikan dalam pelaksanaan surveilans gizi di Indonesia
adalah digitalisasi sistem pelaporan. Kementerian Kesehatan mengembangkan **Sistem
Informasi Gizi Terpadu (Sigizi Terpadu)** sebagai platform terintegrasi untuk mengetahui
status gizi dan kinerja program gizi masyarakat.

Komponen utamanya adalah **e-PPGBM** (_Elektronik Pencatatan Pelaporan Gizi Berbasis
Masyarakat_), sebuah aplikasi _mobile_ berbasis Android yang digunakan kader Posyandu
dan tenaga gizi Puskesmas untuk mencatat dan melaporkan data gizi secara _real-time_.
Dengan aplikasi ini, tenaga pelaksana gizi dan pemangku kebijakan di daerah dapat
lebih dipermudah dalam mengamati permasalahan gizi di wilayah masing-masing untuk
selanjutnya mengambil keputusan terhadap tindakan apa yang akan dilakukan, baik 
secara komunitas maupun individu.

Aplikasi ini mampu menampilkan data _by name by address_ — artinya setiap balita
dapat diidentifikasi secara spesifik, bukan hanya sebagai angka agregat. Hal ini
memungkinkan tindak lanjut yang lebih tepat sasaran, misalnya kunjungan rumah untuk
balita yang tidak naik berat badannya dua bulan berturut-turut.

Dalam dokumentasi SATUSEHAT Platform, pengiriman data gizi disesuaikan dengan aplikasi
e-PPGBM sesuai petunjuk teknis Sigizi Terpadu, menunjukkan bahwa Sigizi Terpadu 
dipandang sebagai rujukan proses untuk data gizi tertentu. Sigizi Terpadu tidak 
berdiri sendiri, melainkan terhubung dengan ekosistem sistem informasi kesehatan
nasional yang lebih luas.

Perkembangan terbaru, data yang dicatatkan melalui e-PPGBM sedang dalam proses migrasi
ke dalam ASIK (_Aplikasi Sehat IndonesiaKu_). Integrasi ini memastikan data yang
diinput di e-PPGBM akan otomatis terintegrasi dan muncul di ASIK, termasuk semua
data historis yang telah dicatat sebelumnya. Data yang masuk ke ASIK divalidasi 
berdasarkan NIK, nama, tanggal lahir, dan jenis kelamin.

Integrasi ini merupakan bagian dari transformasi kesehatan digital Indonesia melalui
platform SatuSehat, yang bertujuan menghubungkan seluruh sumber data kesehatan secara
nasional.

Namun perlu dicatat, terdapat perbedaan antara data E-PPGBM dan data SSGI. Keduanya
merupakan instrumen yang berbeda baik dari segi latar belakang, konsep, substansi,
maupun penggunaannya di tingkat masyarakat. E-PPGBM adalah data rutin yang berasal
dari pemantauan status gizi individual, sementara SSGI adalah data survei dengan
menggunakan instrumen pemantauan status gizi masyarakat. Pemahaman akan perbedaan
ini penting agar data tidak salah diinterpretasikan.

---

## Situasi Gizi Indonesia Terkini: Data SKI 2023 dan SSGI 2024

**Survei Kesehatan Indonesia (SKI) 2023** merupakan terobosan metodologis karena
SKI 2023 mengintegrasikan Riset Kesehatan Dasar (Riskesdas) dan Survei Status Gizi
Balita Indonesia (SSGI), dikerjakan untuk menilai capaian hasil pembangunan kesehatan
selama lima tahun terakhir sekaligus mengukur tren status gizi balita setiap tahun.
Data yang dihasilkan merepresentasikan status kesehatan dari tingkat nasional hingga
kabupaten/kota.

Dari SKI 2023, kondisi gizi nasional menunjukkan beberapa temuan kunci:

Prevalensi _stunting_ nasional 2023 turun menjadi 21,5%, dengan 19 provinsi juga
mengalami penurunan. Empat provinsi mengalami penurunan terbesar: Bali (7,2%), Jambi(
13,5%), Riau (13,6%), dan Lampung (14,9%). Empat provinsi yang mengalami kenaikan
_stunting_ tertinggi yakni NTT (37,9%), Papua (33,6%), Sulawesi Barat (30,3%), dan
Sulawesi Tenggara (30%). Angka balita _underweight_ secara nasional turun menjadi
15,9%. Sementara itu, angka balita _overweight_ nasional meningkat dari 3,5% (2022)
menjadi 4,2% (2023).

**Survei Status Gizi Indonesia (SSGI) 2024**, yang hasilnya didiseminasikan pada
Mei 2025, mencatat kemajuan yang lebih menggembirakan. Prevalensi _stunting_ nasional
turun menjadi 19,8% pada tahun 2024, turun dari 21,5% pada 2023. Survei ini berhasil
mencegah sekitar 337.000 balita dari risiko _stunting_, melampaui target tahunan
RPJMN sebesar 325.000 balita.

Pada usia di bawah satu tahun, prevalensi _stunting_ relatif paling rendah yakni
sekitar 11%, lalu meningkat di usia dua tahun menjadi 19,9%, dengan puncaknya pada
usia dua setengah tahun mencapai 24,2%. Terendah adalah Provinsi Bali (8,7%), tertinggi
Nusa Tenggara Timur (37%). Sebanyak 24 provinsi berhasil menurunkan prevalensi _stunting_-
nya, sementara 11 provinsi mengalami kenaikan — peningkatan terbesar terjadi di 
Riau (6,5%), NTB (5,2%), dan Sulawesi Barat (5,1%).

Dibandingkan tahun 2023, temuan 2024 juga menunjukkan penurunan lebih lanjut pada
prevalensi _wasting_ (turun 1,1 poin persentase) dan _overweight_ (turun 0,8 poin
persentase). Antara tahun 2013 dan 2024, _stunting_ di kalangan anak balita turun
dari 37,6% menjadi 19,8%.

Meski tren positif, tantangan tetap ada. Kelompok ekonomi kuintil 1 (termiskin) 
memiliki angka _stunting_ tertinggi yakni sebesar 29,8%, menggambarkan bahwa kesenjangan
sosial ekonomi masih menjadi determinan kuat masalah gizi.

---

## Surveilans Gizi dalam Perspektif Global

Secara global, sistem surveilans gizi nasional yang kuat menjadi prasyarat untuk
mencapai target nutrisi WHO. Tujuan utama sistem surveilans gizi adalah memantau
situasi gizi secara reguler, menyediakan informasi esensial tentang indikator gizi
kunci untuk kelompok rentan, dan mengidentifikasi determinan sosial ekonomi yang
mempengaruhi kesehatan dan gizi.

Tinjauan sistematis terhadap sistem surveilans gizi di Kawasan Mediterania Timur
menemukan bahwa semua negara menggunakan fasilitas kesehatan sebagai sumber data
dasar surveilans gizi, dan beberapa negara melakukan triangulasi laporan surveilans
dengan data dari sumber lain seperti survei komunitas atau sekolah. Sistem surveilans
gizi yang memanfaatkan sistem informasi kesehatan yang sudah ada adalah yang paling
berkelanjutan di kawasan tersebut.

Di tingkat global, separuh dari negara di dunia tidak berada di jalur yang benar
untuk mencapai target _stunting_ 2030, lebih dari dua pertiga tidak berada di jalur
untuk _wasting_, dan sekitar 60 persen tidak di jalur untuk _overweight_. Kemajuan
pada _stunting_ dan _wasting_ yang membaik serta peningkatan ASI eksklusif masih
terlalu lambat untuk mencapai target 2030.

Memasukkan biomarker mikronutrien dalam survei atau sistem surveilans nasional yang
sudah ada merupakan langkah kritis untuk meningkatkan kapasitas promosi, desain,
pemantauan, dan evaluasi kebijakan dan program mikronutrien. Ini menjadi catatan
penting bagi Indonesia yang data surveilans biomarker mikronutriennya — seperti 
yodium, zat besi, dan vitamin A berbasis darah — masih sangat terbatas di tingkat
rutin.

---

## Sumber Daya yang Dibutuhkan

Pelaksanaan teknis surveilans gizi yang efektif membutuhkan tiga komponen sumber
daya menurut Permenkes 14/2019:

**Sumber Daya Manusia** — Tenaga kesehatan pelaksana surveilans gizi harus memiliki
latar belakang pendidikan bidang gizi minimal Diploma III. Di Puskesmas, ini umumnya
diampu oleh Tenaga Pelaksana Gizi (TPG) atau Nutrisionis. Di Posyandu, kader terlatih
menjadi ujung tombak pengumpulan data.

**Sarana dan Prasarana** — Minimal mencakup perangkat lunak dan perangkat keras 
untuk mendukung pemanfaatan informasi gizi berbasis teknologi informasi. Ini mencakup
timbangan digital, alat ukur tinggi badan, dan perangkat _mobile_ untuk akses aplikasi
e-PPGBM/ASIK.

**Pendanaan** — Dapat bersumber dari APBN, APBD, dan/atau sumber lain yang sah dan
tidak mengikat.

---

## Tantangan Pelaksanaan Surveilans Gizi di Indonesia

Meski kerangka regulasi dan teknologinya sudah tersedia, sejumlah tantangan nyata
masih dihadapi di lapangan:

**Kualitas data** menjadi isu paling fundamental. Sistem sebaik apa pun tetap bergantung
pada kualitas _input_. Kesalahan timbangan, pengukuran panjang badan, atau pencatatan
umur dapat mengubah klasifikasi status gizi. Selain itu, terdapat masalah seperti
penundaan proses penginputan data ke sistem serta hilangnya data saat sistem mengalami
_error_.

**Disparitas kapasitas daerah** masih nyata. Tidak semua Puskesmas dan Dinas Kesehatan
memiliki tenaga gizi terlatih yang cukup, perangkat yang memadai, dan koneksi internet
yang stabil — terutama di daerah terpencil dan kepulauan.

**Perbedaan antara data rutin dan data survei** kadang menimbulkan kebingungan. 
Data e-PPGBM yang bersifat individual dan data SSGI yang bersifat representatif 
populasi memiliki tujuan dan metodologi yang berbeda; keduanya saling melengkapi,
bukan bersaing.

**Beban gizi ganda** (_double burden of malnutrition_) — di mana _undernutrition_
dan _overnutrition_ terjadi bersamaan — menuntut perluasan cakupan surveilans. Saat
ini sistem surveilans gizi lebih kuat dalam memantau masalah gizi kurang dibanding
obesitas dan penyakit tidak menular terkait gizi.

---

## Implikasi bagi Tenaga Kesehatan di Lapangan

Bagi dokter, bidan, nutrisionis, dan kader kesehatan di Puskesmas maupun klinik:

 1. **Akurasi pengukuran antropometri** adalah kewajiban, bukan formalitas. Timbang
    ulang jika ada keraguan; gunakan alat yang dikalibrasi secara berkala.
 2. **Input data tepat waktu** ke e-PPGBM/ASIK adalah bagian dari pelayanan, bukan 
    beban tambahan. Data yang terlambat diinput sama artinya dengan tidak ada data.
 3. **Pahami perbedaan indikator** — balita dengan Z-_score_ BB/TB di antara -2 SD 
    hingga -3 SD adalah _wasting_ sedang, sementara < -3 SD adalah _wasting_ berat —
    penentuan intervensi yang tepat bergantung pada klasifikasi yang benar.
 4. **Tindak lanjut hasil surveilans** tidak boleh berhenti di laporan. Data yang menunjukkan
    dua bulan berturut-turut tidak naik (2T) harus segera dipicu intervensi: kunjungan
    rumah, konseling, atau rujukan.
 5. **Triangulasi data** — bandingkan data e-PPGBM dengan data SSGI/SKI untuk wilayah
    Anda. Jika ada ketimpangan besar, itu sinyal untuk evaluasi metodologi pengumpulan
    data.

---

## Kesimpulan

Surveilans gizi bukan sekadar kewajiban administratif — ini adalah mekanisme imunologis
sistem kesehatan terhadap krisis gizi. Ia bekerja paling baik ketika data yang dikumpulkan
akurat, diproses tepat waktu, dianalisis dengan benar, dan yang terpenting: digunakan
untuk mengambil tindakan nyata.

Indonesia telah menunjukkan bahwa sistem surveilans gizi yang konsisten dapat memberikan
hasil: penurunan _stunting_ dari 37,6% pada 2013 menjadi 19,8% pada 2024 adalah 
bukti bahwa kombinasi antara regulasi yang tepat, teknologi informasi yang makin
canggih, dan komitmen tenaga kesehatan di lapangan membuahkan kemajuan.

Namun, masih banyak yang harus dilakukan. Target RPJMN 2029 sebesar 14,2% _stunting_
berarti harus ada penurunan sekitar 7,3 poin persentase dalam lima tahun ke depan.
Di saat yang sama, ancaman _overnutrition_ — dengan _overweight_ balita yang sempat
meningkat menjadi 4,2% pada 2023 — menuntut perluasan kapasitas surveilans ke dimensi
yang lebih beragam. Surveilans gizi yang komprehensif, berbasis teknologi, dan berujung
pada aksi nyata adalah investasi yang tidak bisa ditunda.

---

## Referensi

Al Jawaldeh, A., El Hajj Hassan, O., Qureshi, A. B., Zerbo, F. C., Alahnoumy, S.,
Bozo, M., … & Dureab, F. (2023). Qualitative review of national nutrition surveillance
systems in the Eastern Mediterranean Region. _Nutrients_, _15_(17), 3689. [https://doi.org/10.3390/nu15173689](https://doi.org/10.3390/nu15173689)

Badan Kebijakan Pembangunan Kesehatan (BKPK) Kementerian Kesehatan RI. (2024). _Hasil
Utama Survei Kesehatan Indonesia (SKI) 2023_. Kementerian Kesehatan RI.

Badan Kebijakan Pembangunan Kesehatan (BKPK) Kementerian Kesehatan RI. (2025). _SSGI
2024: Prevalensi stunting nasional turun menjadi 19,8%_. Kementerian Kesehatan RI.
[https://www.badankebijakan.kemkes.go.id/ssgi-2024-prevalensi-stunting-nasional-turun-menjadi-198/](https://www.badankebijakan.kemkes.go.id/ssgi-2024-prevalensi-stunting-nasional-turun-menjadi-198/)

GBD 2021 Adolescent Nutrition Collaborators. (2024). Global, regional, and national
progress towards the 2030 global nutrition targets and forecasts to 2050: a systematic
analysis for the Global Burden of Disease Study 2021. _The Lancet_. [https://doi.org/10.1016/S0140-6736(24)01821-X](https://doi.org/10.1016/S0140-6736(24)01821-X)

Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO), International Fund
for Agricultural Development (IFAD), UNICEF, World Food Programme (WFP), & World
Health Organization (WHO). (2024). _The state of food security and nutrition in 
the world 2024: Financing to end hunger, food insecurity and all forms of malnutrition_.
FAO.

Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. (2019). _Peraturan Menteri Kesehatan Nomor
14 Tahun 2019 tentang Pelaksanaan Teknis Surveilans Gizi_. Berita Negara RI No. 
699 Tahun 2019.

Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. (2019). _Peraturan Menteri Kesehatan Nomor
45 Tahun 2014 tentang Penyelenggaraan Surveilans Kesehatan_.

Pemerintah Republik Indonesia. (2024). _Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2024
tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2023 tentang Kesehatan_.

Tuffrey, V., & Hall, A. (2016). Methods of nutrition surveillance in low-income 
countries. _Emerging Themes in Epidemiology_, _13_(1), 4. [https://doi.org/10.1186/s12982-016-0045-z](https://doi.org/10.1186/s12982-016-0045-z)

UNICEF, WHO, & World Bank. (2023). _Levels and trends in child malnutrition: UNICEF/
WHO/World Bank Group joint child malnutrition estimates. Key findings of the 2023
edition_. WHO.

World Health Organization. (2025). _Global nutrition targets 2030: Topical briefs
on maternal, infant and young child nutrition_. WHO. [https://www.who.int/publications/i/item/B09485](https://www.who.int/publications/i/item/B09485)

---

_Artikel ini disusun untuk keperluan edukasi dan referensi tenaga kesehatan. Untuk
pengambilan keputusan klinis atau kebijakan, selalu merujuk pada regulasi resmi 
terbaru dari Kementerian Kesehatan RI._
