# Dua Keluarga, Satu Pertanyaan

- Link: https://legawa.com/obrolan-kesehatan/terapi-proton-kanker/
- Published: 2026-09-27T13:25:58+07:00
- Author: Cahya

Di sebuah poliklinik onkologi di Pekanbaru, Bu Ratna mendengarkan penjelasan dokter
tentang anaknya yang berusia delapan tahun. Si anak baru saja menjalani operasi 
tumor otak jenis medulloblastoma. Langkah berikutnya adalah radiasi pada seluruh
otak dan sumsum tulang belakang. Dokter onkologi radiasi menyebut satu pilihan yang
belum tersedia di Indonesia, yaitu terapi proton di Singapura atau Bangkok. Alasannya,
otak dan tulang anak yang masih tumbuh sangat rentan terhadap efek radiasi jangka
panjang.

Pada minggu yang sama di Semarang, Pak Hendra (64 tahun) datang dengan kanker prostat
risiko menengah. Ia membawa cetakan iklan layanan proton dari luar negeri dan bertanya
apakah ia sebaiknya menjual sebidang tanah untuk berobat ke sana.

Kedua keluarga menanyakan hal yang sama: _apakah terapi proton lebih baik?_ Jawaban
yang jujur ternyata berbeda untuk masing-masing. Artikel ini menjelaskan alasannya.

---

## Beban Kanker dan Kesenjangan Radioterapi di Indonesia

Menurut data GLOBOCAN 2022, Indonesia mencatat lebih dari 408.661 kasus kanker baru
dan hampir 242.099 kematian pada 2022, dengan kematian terbanyak akibat kanker payudara,
serviks, paru, kolorektal, dan hati (Bray et al., 2024; Kementerian Kesehatan RI,
2024). Tanpa intervensi, jumlah kasus diproyeksikan naik 63% antara 2025 dan 2040.

Radioterapi dibutuhkan oleh sebagian besar pasien kanker pada suatu titik perjalanan
penyakitnya. Namun Kemenkes mencatat bahwa hingga pertengahan 2023 layanan radioterapi
baru tersedia di 17 provinsi. Data Perhompedin tahun 2020 yang dikutip dalam siaran
pers industri menyebut jumlah LINAC di Indonesia baru 55 unit, sebagian besar di
Jawa dan Sumatra, dengan hanya satu unit di Kalimantan dan Papua. Karena itu, Kemenkes
memprioritaskan perluasan radioterapi eksternal, khususnya LINAC, serta pelatihan
tenaga onkologi radiasi dan fisika medis (FK-KMK UGM, 2025).

Konteks ini penting. Bagi kebanyakan pasien Indonesia, persoalan utamanya belum 
sampai pada pilihan antara proton atau foton. Persoalannya adalah apakah pasien 
bisa mendapat radioterapi yang bermutu tepat waktu.

---

## Foton dan Proton: Perbedaan pada Cara Energi Dilepaskan

Radioterapi konvensional memakai **foton** (sinar-X berenergi tinggi) yang dihasilkan
pesawat _linear accelerator_ (LINAC). Foton menembus tubuh. Dosisnya mencapai puncak
beberapa sentimeter di bawah kulit, lalu berkurang perlahan, tetapi tetap keluar
melalui sisi tubuh di seberang tumor (_exit dose_). Jaringan sehat di depan dan 
di belakang tumor ikut terpapar.

**Proton** adalah partikel bermuatan yang bermassa. Saat melaju, proton melepaskan
energi relatif sedikit. Energinya kemudian dilepaskan sekaligus tepat sebelum partikel
berhenti, lalu dosis turun hampir ke nol. Fenomena ini disebut **puncak Bragg**.
Kedalaman puncak dapat diatur lewat energi berkas, dan beberapa puncak dapat ditumpuk
sehingga menutupi seluruh tebal tumor. Susunan ini disebut _spread-out Bragg peak_(
SOBP).

> **Diagram 1.** Ilustrasi skematis kurva dosis terhadap kedalaman untuk foton dan
> proton (bukan data pengukuran).

Keunggulan fisika ini disertai sejumlah keterbatasan. Pertama, posisi puncak Bragg
sangat peka terhadap perubahan kepadatan jaringan di jalur berkas, misalnya udara
di rongga sinus, gerak napas, atau berat badan yang turun selama terapi. Kondisi
ini disebut **ketidakpastian jangkauan** (_range uncertainty_), sehingga perencana
harus menambahkan margin pengaman (Mohan, 2022). Kedua, efek biologis proton lazim
dianggap sekitar 1,1 kali foton, yang disebut _relative biological effectiveness_(
RBE). Nilai ini sebenarnya bervariasi dan cenderung lebih tinggi di ujung berkas,
sehingga dapat berpengaruh bila ujung berkas mengenai organ kritis (Paganetti, 2014).
Teknologi modern berupa _pencil beam scanning_ dan _intensity-modulated proton therapy_(
IMPT) memperbaiki ketepatan dibanding teknik lama _passive scattering_, tetapi tetap
membutuhkan pencitraan harian dan jaminan mutu yang ketat.

---

## Apa Kata Uji Klinis?

Selama puluhan tahun, keunggulan proton lebih banyak didukung oleh perbandingan 
rencana dosis di komputer daripada uji acak. Beberapa tahun terakhir, uji klinis
acak mulai memberi jawaban. Hasilnya tidak seragam.

**Tabel 1.** Uji acak penting yang membandingkan proton dengan foton modern

| Uji & jenis kanker | Rancangan | Temuan utama | Makna praktis | 
| **Liao et al. (2018)**, kanker paru bukan sel kecil stadium lanjut lokal | Acak adaptif Bayesian, proton _passive scattering_ vs IMRT | Tidak menunjukkan manfaat proton dalam menurunkan toksisitas paru berat dibanding IMRT dengan teknologi saat itu | Proton generasi lama tidak otomatis lebih aman. Mutu perencanaan menentukan | 
| **Lin et al. (2020)**, kanker esofagus stadium lanjut lokal | Fase IIB | Menurut editorial JCO, ini uji acak proton-vs-foton pertama yang mencapai titik akhir primer positif, dengan titik akhir ko-primer beban toksisitas total dan kesintasan bebas progresi | Beban efek samping lebih rendah. Kendali tumor setara | 
| **PARTIQoL** (Efstathiou et al., 2024), kanker prostat risiko rendah–menengah | Fase III, 450 pasien | Skor fungsi usus pada 24 bulan turun sedikit dan serupa pada kedua kelompok: −2,4 (proton) vs −2,2 (IMRT). Tidak ada perbedaan fungsi kemih dan seksual | Untuk prostat, IMRT modern memberi hasil setara | 
| **Frank et al. (2026)**, kanker orofaring stadium III–IV (AS) | Fase III _non-inferiority_, 440 pasien | Kesintasan bebas progresi setara. Kesintasan keseluruhan 5 tahun 90,9% (IMPT) vs 81,0% (IMRT); HR 0,58 | Sinyal manfaat kesintasan pertama untuk proton, tetapi berasal dari titik akhir sekunder | 
| **TORPEdO** (Thomson et al., 2026), kanker orofaring (Inggris) | Fase III, 20 RS NHS, acak 2:1 | IMPT dan IMRT menghasilkan skor kualitas hidup fisik, ketergantungan selang makan, kendali lokal, dan kesintasan yang serupa | Di tempat proton belum rutin, IMRT tetap standar |

### Mengapa dua uji kanker orofaring hasilnya berbeda?

Perbedaan ini layak dibahas karena sering disederhanakan dalam materi promosi.

Uji Frank dkk. adalah uji acak fase III pertama yang menunjukkan sinyal perbaikan
kesintasan. Kematian akibat terapi terjadi pada enam pasien IMRT dan tiga pasien
IMPT, sedangkan kematian karena progresi penyakit terjadi pada 18 pasien IMRT dan
sembilan pasien IMPT. Namun ada beberapa catatan metodologis. Kesintasan keseluruhan
adalah titik akhir sekunder. Uji ini bersifat terbuka (_open-label_). Dari 221 pasien
yang dialokasikan ke kelompok IMPT, 160 (72%) benar-benar menerima IMPT, dan dari
219 pasien kelompok IMRT, 136 (62%) menerima IMRT. Selain itu, sebagian besar pasien(
95%) positif HPV/p16, sehingga profilnya berbeda dari banyak pasien kanker kepala-
leher di Indonesia.

TORPEdO justru menemukan bahwa penurunan berat badan derajat 3 pada 12 bulan terjadi
pada 18,2% kelompok IMPT dan 5,7% kelompok IMRT. Peneliti utamanya menilai IMRT 
bekerja lebih baik daripada perkiraan berdasarkan data historis, dan ketergantungan
selang makan jangka panjang jauh lebih rendah daripada uji-uji sebelumnya. Ia mengaitkan
hal ini dengan jaminan mutu radioterapi yang ketat.

Kesimpulan yang lebih seimbang: **keunggulan proton bergantung pada seberapa baik
IMRT pembandingnya.** Di pusat yang IMRT-nya bermutu tinggi, selisih manfaatnya 
bisa mengecil.

---

## Siapa Kandidat Terkuat?

_American Society for Radiation Oncology_ (ASTRO) menerbitkan _model policy_ sebagai
acuan penjaminan asuransi di Amerika Serikat. Versi 2022 mendukung proton sebagai
pertimbangan wajar bila perlindungan jaringan normal di sekitar tumor memberi manfaat
klinis tambahan dan tidak cukup dicapai dengan radioterapi foton. Untuk prostat,
ASTRO menilai bukti efektivitas komparatif proton masih berkembang sehingga perannya
pada kanker prostat lokal belum jelas (ASTRO, 2022).

**Tabel 2.** Peta sederhana indikasi terapi proton (disarikan dari ASTRO, 2022; 
Mohan, 2022; dan uji klinis di atas)

| Kategori | Contoh kondisi | Alasan utama | 
| **Kandidat kuat** | Tumor padat pada anak (medulloblastoma, ependimoma, rabdomiosarkoma, retinoblastoma); tumor mata (melanoma uvea); kordoma & kondrosarkoma dasar tengkorak; tumor dekat sumsum tulang belakang; radiasi ulang di area yang pernah diradiasi | Mengurangi dosis ke jaringan yang sedang tumbuh atau organ kritis. Menekan risiko kanker sekunder, gangguan tumbuh-kembang, dan penurunan kognitif | 
| **Pertimbangan kasus per kasus** | Kanker kepala-leher tertentu, esofagus, hati, sarkoma retroperitoneal, limfoma mediastinum pada perempuan muda | Bukti menjanjikan tetapi belum seragam. Keputusan diambil oleh tim multidisiplin | 
| **Belum terbukti lebih unggul** | Kanker prostat risiko rendah–menengah; kanker paru stadium lanjut lokal (teknik lama) | Uji acak menunjukkan hasil setara dengan IMRT modern |

Dengan peta ini, kita kembali ke dua keluarga di awal. Anak Bu Ratna termasuk kelompok
kandidat kuat. Rujukan ke luar negeri masuk akal bila keluarga sanggup dan jadwal
tidak tertunda terlalu lama. Pak Hendra, berdasarkan bukti terbaik saat ini, dapat
memperoleh hasil setara dengan IMRT atau radioterapi stereotaktik di dalam negeri
tanpa perlu menjual tanahnya.

---

## Akses: Di Mana Posisi Indonesia?

Secara global, peta PTCOG mencatat 133 fasilitas terapi partikel beroperasi klinis
di seluruh dunia per Mei 2025, sebagian besar di Amerika Serikat, Eropa, dan Asia
Timur. Di Asia Tenggara:

 * **Thailand**: Her Royal Highness Princess Maha Chakri Sirindhorn Proton Center
   di RS King Chulalongkorn Memorial, Bangkok, merupakan fasilitas pertama di Thailand
   dan Asia Tenggara (BioPharma APAC, 2022).
 * **Singapura**: Goh Cheng Liang Proton Therapy Centre di National Cancer Centre
   Singapore mulai merawat pasien pada Juni 2023. Pusat proton swasta juga tersedia
   di sana.
 * **Indonesia**: belum ada fasilitas yang beroperasi. Rencananya sudah muncul sejak
   lama. Pada 2018, RS Kanker Dharmais menargetkan terapi proton tersedia dalam 
   2–3 tahun, tetapi target itu belum terwujud. BRIN juga menyatakan rencana membangun
   fasilitas proton sebagai _sharing facility_ yang dapat dipakai bersama oleh rumah
   sakit di seluruh Indonesia. Rencana terbaru datang dari sektor swasta: Eka Hospital
   menyatakan Eka Tjipta Widjaja Cancer Center dijadwalkan beroperasi pada 2027 
   dengan terapi proton pertama di Indonesia (ANTARA, 2025).

Dari sisi pembiayaan, Perpres Nomor 82 Tahun 2018 tentang Jaminan Kesehatan tidak
menjamin pelayanan kesehatan di luar negeri. Artinya, pasien JKN yang berobat proton
ke Bangkok atau Singapura menanggung sendiri biaya terapi, perjalanan, dan akomodasi
selama 4–7 minggu pengobatan, atau mengandalkan asuransi swasta. Ini menambah beban
ekonomi yang sudah berat pada pengobatan kanker.

---

## Pesan Praktis untuk Pasien, Keluarga, dan Tenaga Kesehatan

**Bagi pasien dan keluarga**, beberapa pertanyaan berikut dapat diajukan kepada 
dokter onkologi radiasi:

 1. Apakah jenis dan lokasi kanker saya termasuk indikasi kuat terapi proton, atau 
    hanya “mungkin sedikit lebih baik”?
 2. Dengan IMRT/VMAT di rumah sakit ini, berapa dosis yang diterima organ kritis di
    dekat tumor?
 3. Jika harus ke luar negeri, berapa lama penundaan terapi, dan apakah penundaan itu
    berisiko bagi kendali tumor?
 4. Bagaimana pemantauan dan penanganan efek samping setelah saya kembali ke Indonesia?

**Bagi dokter di FKTP dan rumah sakit rujukan**, peran utamanya adalah memastikan
pasien tidak terlambat masuk jalur tata laksana kanker. Jangan tunda rujukan ke 
layanan radioterapi yang tersedia hanya karena pasien atau keluarga berharap pada
proton. Keputusan memilih modalitas sebaiknya dibuat dalam forum tim multidisiplin(
_tumor board_). Iklan layanan luar negeri perlu dibaca kritis bersama pasien. Pada
banyak kanker dewasa, radioterapi foton modern memberi hasil yang setara.

---

## Catatan Transparansi

 * Hasil PARTIQoL dikutip dari abstrak _late-breaking_ ASTRO 2024 dan liputan media
   profesional. Publikasi lengkapnya belum kami verifikasi sebagai artikel jurnal
   _peer-reviewed_ penuh.
 * Uji Frank dkk. (2026) melaporkan kesintasan keseluruhan sebagai titik akhir sekunder
   dalam uji terbuka dengan tingkat kepatuhan alokasi yang tidak sempurna. Hasil
   ini perlu dikonfirmasi oleh uji lain dan tidak dapat langsung digeneralisasi 
   ke populasi kanker kepala-leher Indonesia yang mayoritas tidak terkait HPV.
 * _ASTRO Model Policy_ adalah pedoman penjaminan asuransi di Amerika Serikat, bukan
   pedoman klinis nasional. Hingga artikel ini ditulis, kami belum menemukan PNPK
   atau konsensus perhimpunan profesi di Indonesia (misalnya Perhimpunan Onkologi
   Radiasi Indonesia) yang khusus mengatur indikasi terapi proton.
 * Angka 55 unit LINAC (Perhompedin, 2020) dan cakupan radioterapi di 17 provinsi(
   Kemenkes, 2023) dikutip secara sekunder dari siaran pers dan media. Jumlah terkini
   kemungkinan sudah bertambah.
 * Jadwal operasional pusat proton di Indonesia berdasarkan pernyataan pers penyelenggara
   dan dapat berubah.
 * Kasus Bu Ratna dan Pak Hendra adalah ilustrasi rekaan untuk tujuan edukasi.

---

## Referensi

American Society for Radiation Oncology. (2022). _Proton beam therapy (PBT): Model
policy_. [https://www.astro.org/astro/media/astro/daily%20practice/pdfs/astropbtmodelpolicy.pdf](https://www.astro.org/astro/media/astro/daily%20practice/pdfs/astropbtmodelpolicy.pdf)

American Society for Radiation Oncology. (n.d.). _Proton beam therapy for prostate
cancer position statement_. Diakses 27 September 2026, dari [https://www.astro.org/daily-practice/reimbursement/model-policies/proton-beam-therapy-for-prostate-cancer-position-statement](https://www.astro.org/daily-practice/reimbursement/model-policies/proton-beam-therapy-for-prostate-cancer-position-statement)

ANTARA. (2025, 19 Desember). _Eka Hospital hadirkan pusat terapi kanker berbasis
teknologi proton_. [https://www.antaranews.com/berita/5312251/eka-hospital-hadirkan-pusat-terapi-kanker-berbasis-teknologi-proton](https://www.antaranews.com/berita/5312251/eka-hospital-hadirkan-pusat-terapi-kanker-berbasis-teknologi-proton)

Badan Riset dan Inovasi Nasional. (n.d.). _Ini alasan BRIN rencanakan bangun fasilitas
proton terapi_. Diakses 27 September 2026, dari [https://www.brin.go.id/news/111045/ini-alasan-brin-rencanakan-bangun-fasilitas-proton-terapi](https://www.brin.go.id/news/111045/ini-alasan-brin-rencanakan-bangun-fasilitas-proton-terapi)

BioPharma APAC. (2022, 9 Februari). _First proton therapy treatment delivered in
Southeast Asia_. [https://biopharmaapac.com/news/88/1261/first-proton-therapy-treatment-delivered-in-southeast-asia.html](https://biopharmaapac.com/news/88/1261/first-proton-therapy-treatment-delivered-in-southeast-asia.html)

Bray, F., Laversanne, M., Sung, H., Ferlay, J., Siegel, R. L., Soerjomataram, I.,&
Jemal, A. (2024). Global cancer statistics 2022: GLOBOCAN estimates of incidence
and mortality worldwide for 36 cancers in 185 countries. _CA: A Cancer Journal for
Clinicians, 74_(3), 229–263. [https://doi.org/10.3322/caac.21834](https://doi.org/10.3322/caac.21834)

Efstathiou, J. A., Yeap, B. Y., Michalski, J. M., et al. (2024). Prostate Advanced
Radiation Technologies Investigating Quality of Life (PARTIQoL): Phase III randomized
clinical trial of proton therapy vs. IMRT for localized prostate cancer [Abstrak
LBA01]. _International Journal of Radiation Oncology, Biology, Physics_. [https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0360301624032371](https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0360301624032371)

FK-KMK Universitas Gadjah Mada. (2025, 28 November). _Transformasi kebijakan, inovasi,
dan pemerataan layanan kanker di Indonesia_. [https://fkkmk.ugm.ac.id/transformasi-kebijakan-inovasi-dan-pemerataan-layanan-kanker-di-indonesia/](https://fkkmk.ugm.ac.id/transformasi-kebijakan-inovasi-dan-pemerataan-layanan-kanker-di-indonesia/)

Frank, S. J., Busse, P. M., Lee, J. J., Rosenthal, D. I., Hernandez, M., Swanson,
D. M., Garden, A. S., Gunn, G. B., et al. (2026). Proton versus photon radiotherapy
for patients with oropharyngeal cancer in the USA: A multicentre, randomised, open-
label, non-inferiority phase 3 trial. _The Lancet, 407_(10524), 174–184. [https://doi.org/10.1016/S0140-6736(25)01962-2](https://doi.org/10.1016/S0140-6736(25)01962-2)

Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. (2024). _Cancer prevention and control
framework_. [https://kemkes.go.id/eng/layanan/cancer-prevention-and-control-framework](https://kemkes.go.id/eng/layanan/cancer-prevention-and-control-framework)

Liao, Z., Lee, J. J., Komaki, R., Gomez, D. R., O’Reilly, M. S., Fossella, F. V.,
et al. (2018). Bayesian adaptive randomization trial of passive scattering proton
therapy and intensity-modulated photon radiotherapy for locally advanced non-small-
cell lung cancer. _Journal of Clinical Oncology, 36_(18), 1813–1822. [https://doi.org/10.1200/JCO.2017.74.0720](https://doi.org/10.1200/JCO.2017.74.0720)

Lin, S. H., Hobbs, B. P., Verma, V., Tidwell, R. S., Smith, G. L., Lei, X., et al.(
2020). Randomized phase IIB trial of proton beam therapy versus intensity-modulated
radiation therapy for locally advanced esophageal cancer. _Journal of Clinical Oncology,
38_(14), 1569–1579. [https://doi.org/10.1200/JCO.19.02503](https://doi.org/10.1200/JCO.19.02503)

Mohan, R. (2022). A review of proton therapy – Current status and future directions.
_Precision Radiation Oncology, 6_(2), 164–176. [https://doi.org/10.1002/pro6.1149](https://doi.org/10.1002/pro6.1149)

National Cancer Centre Singapore. (n.d.). _Goh Cheng Liang Proton Therapy Centre_.
Diakses 27 September 2026, dari [https://www.nccs.com.sg/our-specialties/goh-cheng-liang-proton-therapy-centre](https://www.nccs.com.sg/our-specialties/goh-cheng-liang-proton-therapy-centre)

Paganetti, H. (2014). Relative biological effectiveness (RBE) values for proton 
beam therapy: Variations as a function of biological endpoint, dose, and linear 
energy transfer. _Physics in Medicine & Biology, 59_(22), R419–R472. [https://doi.org/10.1088/0031-9155/59/22/R419](https://doi.org/10.1088/0031-9155/59/22/R419)

Particle Therapy Co-Operative Group. (2025). _Facilities world map_. [https://ptcog.online/facilities-world-map/](https://ptcog.online/facilities-world-map/)

Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 82 Tahun 2018 tentang Jaminan Kesehatan.

Periskop.id. (2026, 3 Juli). _Kanker Indonesia dan urgensi pemerataan kedokteran
nuklir_. [https://periskop.id/kesehatan/20260703/kedokteran-nuklir-kanker-indonesia-pemerataan](https://periskop.id/kesehatan/20260703/kedokteran-nuklir-kanker-indonesia-pemerataan)

Thomson, D. J., Price, J. M., Tyler, M., et al. (2026). Proton beam therapy for 
oropharyngeal cancer (TORPEdO): A phase 3, randomised controlled trial. _The Lancet,
407_(10535), 1259–1275. [https://doi.org/10.1016/S0140-6736(26)00314-4](https://doi.org/10.1016/S0140-6736(26)00314-4)
